Разбираем самые "смачные" пункты документа и решаем, есть ли от нее практический толк.
Ничто не ново под луной
Резкая отрицательная динамика в двусторонних отношениях берет свое начало еще с 2014 года, когда в качестве протеста против вхождения Крыма в состав России Брюссель отказался от проведения регулярных саммитов Россия-ЕС.
Резолюция латвийского образца – это не первый документ с правками в российско-европейские отношения. После любых "тревожащих" событий Европейский Союз принимает изменения к двусторонним соглашениям. Так было уже в 2014 году после крымской истории; теперь спусковым крючком послужил инцидент в Керченском проливе. Порой такие изменения вносятся "для галочки", и они не имеют серьезной политической силы.
Так, например, в 2015 году в ответ на российский "черный список" в отношении 89 европейских политиков-русофобов (в том числе и госпожи Калниете), Европарламент ограничил доступ в ассамблею российским дипломатам – теперь им для посещения Парламента необходимо сделать "непосильное дело" – заказать пропуск.
И хотя неделю спустя была принята, казалось бы, более серьезная резолюция, призванная "критически пересмотреть" отношения Евросоюза с Россией и больше не считать Россию стратегическим партнером Евросоюза, особой силы она не возымела.
Видимо, не будучи удовлетворенной этим вялотекущим процессом, депутат Калниете решилась на отчаянный шаг – предложить вовсе отказаться от Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Россией.
Энергетические самоубийцы
Однако похоже, что Керченский инцидент – это всего лишь повод, а настоящая причина составления резолюции кроется в другом: с 2015 года выросла и продолжает расти зависимость ЕС от поставок российского газа.
В связи с этим депутат заявляет, что газопровод "Северный поток–2" увеличит энергетическую зависимость региона от России, представляет опасность для внутреннего рынка ЕС и не соответствует энергетической политике ЕС. Из этого следует, что строительство нового газопровода должно быть остановлено.
Реализация такого требования – энергетическое самоубийство для ведущих европейских держав, в первую очередь, Германии, которая вложила уже огромные деньги в проект. К тому же коней на переправе не меняют – часть газопровода уже готова, поэтому отступать на полпути неразумно и нерентабельно для самого Евросоюза.
Сокращай и властвуй
Из интересного, но незамеченного экспертами в резолюции, можно упомянуть пункт отмены возможности получить разрешение на долгосрочное пребывание в стране при условии инвестиций в экономику страны или покупки недвижимости (так называемые золотые визы и паспорта). Напомню, что все три балтийские страны пополняли свой бюджет как раз-таки благодаря российским инвесторам и обладателям вида на жительство, чей налог, согласно нововведениям в миграционное законодательство Латвии, составляет 5 000 евро на человека. Таким образом, депутат Калниете предложила лишить родную Латвию дополнительного источника дохода.
Документ также призывает составить европейский аналог "Закона Магнитского". Подробностей этого предложения в резолюции не представлено. Пока что сложно сказать, что она может собой представлять, особенно с учетом того, что Европарламент неоднократно вводил похожие меры – вносил российских должностных лиц в списки non grata ЕС.
Также мое внимание привлек пункт резолюции о "студенческих обменах между двумя странами", который заметно выделяется на общем фоне тональности документа. В то время как все каналы двустороннего сотрудничества урезаются, то, вопреки ожиданиям, авторы резолюции считают, что взаимодействие между людьми науки и образования должно стать более интенсивным.
"Следует расширить программу студенческого обмена Erasmus Mundus", – говорится в резолюции. Такое чувство, что это делается с целью как демографического удара по России, так и для продолжения "утечки мозгов" на Запад.
В резолюции России припомнили все-все: и задержание Олега Сенцова, и якобы политическое преследование Алексея Навального, и вмешательство в войну в Сирии, и даже законные военные учения "Запад-2017". В общем, латвийского соотечественника смущает любое телодвижение, которое так или иначе демонстрирует российскую самостоятельность во внутренних и внешних делах.
Даже если допустить, что Европарламент проголосует "за" предложенные инициативы, не стоит забывать, что ЕП – это больше консультативный орган, его документы не имеют обязательной силы, а для реализации резолюции необходимо одобрение и других институтов ЕС.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.