Что произошло
Российско-украинский спор по поводу выхода к морю через Керченский пролив обострился 25 ноября. Корабли ВМС Украины "Бердянск", "Никополь" и "Яны Капу" пересекли государственную границу России, нарушив статьи 19 и 21 Конвенции ООН по морскому праву. Они пересекли государственную границу России и несколько часов совершали опасные маневры, не реагируя на требования погранслужбы и Черноморского флота. Российские пограничники применили оружие.
Три корабля задержали в 20 километрах от российского побережья и в 50 километрах к юго-западу от традиционного места прохода судов по Керченскому проливу под Крымским мостом. Правительство Украины незамедлительно осудило российские действия и обвинило Москву в военной агрессии.
Президент Украины Петр Порошенко также заявил, что начиная с 28-го ноября в стране вводится военное положение, которое продлится 30 дней (но может быть продлено). Украина и Россия потребовали немедленного созыва Совета безопасности ООН.
Договор, Крым и торговля
С точки зрения России, присоединение Крыма в 2014 году признало недействительным договор 2003 года, по которому Украина могла пользоваться Азовским морем и Керченским проливом. Контроль над Крымом делает Керченский пролив внутренними водами России. Киев и западные страны не признают Крым российским. Украина настаивает на праве пересекать пролив и море без внешнего вмешательства.
Несколько месяцев назад Украина заявила о строительстве морской базы в Азовском море к концу года – это увеличило напряженность в отношениях. Для Украины доступ к Азовскому морю критически важен по экономическим причинам и из соображений безопасности, отмечает Stratfor. Из-за отсутствия беспрепятственного судоходства через пролив, она, по сути, потеряет доступ к важным портам вроде Мариуполя.
Другие мотивы
За недавней "вылазкой" в спорные воды могут стоять особые мотивы. Украина, очевидно, слабее России в военном отношении. В интересах Киева – проявление российской агрессии в глазах остального мира, в частности, Евросоюза и Соединенных Штатов, пишет Stratfor. Улучшение отношений между Америкой и Россией, допускающее присоединение Крыма и контроль большей части Донбасса в восточной Украине пророссийскими силами, станет катастрофой для Киева.
Удивительное совпадение: всего за несколько дней до встречи президентов России и США Владимира Путина и Дональда Трампа на саммите большой двадцатки в Аргентине Украина вспоминает о своих морских претензиях. Объявляется военное положение – чтобы привлечь внимание к российской "воинственности".
Результат для Киева: дополнительное санкционное давление на Россию со стороны Запада или новая военная поддержка в формате, например, учащенного патрулирования кораблей НАТО в Черном море.
Украинский гамбит объясняют и внутригосударственные соображения: выборы президента намечены на весну 2019 года, а президент Петр Порошенко, согласно опросам, рискует их проиграть. Его уже обвинили в попытке отсрочки выборов или манипуляции ими путем введения военного положения. Некоторые предписания позволят правительству ограничивать и регулировать СМИ, включая телевидение, радио и прессу.
Как бы то ни было, украинская экономика уже пострадала: курс гривны упал на 1,6% по отношению к доллару (по состоянию на 26 ноября). Государственный процент по займам достиг наивысшего уровня со времени продажи государственных долговых бумаг в прошлом году.