Управление верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) опубликовало доклад о ситуации с правами человека на Украине в преддверии выборов главы государства, в котором отмечается, что в стране царит "атмосфера запугивания" и наблюдается рост насилия в отношении представителей прессы и политических активистов.
"Эти нападения создали атмосферу запугивания, которая производит сдерживающее воздействие на способность и готовность людей открыто говорить о вопросах общественной значимости, прежде всего выражать свое несогласие с политикой или опасения относительно политики", – говорится в тексте.
В течение всего отчетного периода УВКПЧ наблюдало постепенный рост количества нападений на журналистов, включая инциденты, совершенные перед камерами во время прямого эфира. Следователи часто не квалифицировали эти нападения должным образом, в соответствии с действующим законодательством, пренебрегая мотивом нападавших, который заключался в нарушении или препятствовании деятельности журналистов, отмечают докладчики.
Игнорирование такого мотива, который мог бы стать основанием для более суровых обвинений, предусматривающих более жесткие приговоры, приводит к безнаказанности за подобные поступки. Таким образом, следователи отказывают в конкретной защите, которую журналистам гарантирует закон, подчеркивает УВКПЧ.
В 2018 году имели место по крайней мере два отдельных случая, когда украинские суды предоставили прокуратуре доступ к персональным данным журналистов-расследователей, в частности, к данным об их источниках информации, что можно было бы расценить как акты запугивания.
На защиту рассчитывать не приходится
Кроме того, различные органы власти продолжали применять широкое и непоследовательное толкование положений уголовного законодательства в отношении терроризма, а также положений о государственной измене и посягательстве на территориальную целостность Украины к журналистам, блогерам и пользователям социальных сетей за публикацию или размещение, а также репост информации, рассматриваемой как "антиукраинская", пишут авторы доклада.
УВКПЧ задокументировало девять случаев преследования активистов, связанных с политическими партиями или организациями, в частности физические нападения, акты запугивания, попытки принудительного вторжения в жилые помещения и уничтожение имущества.
В 2018 году крайне правыми группами было совершено несколько нападений на офисы различных политических партий по всей Украине. В некоторых эпизодах нападающие применяли физическое насилие к сотрудникам.
В течение отчетного периода УВКПЧ задокументировало 17 нарушений права на свободу мирных собраний. Все эти нарушения были направлены против собраний, организованных группами меньшинств или группами, которые представляют альтернативные взгляды. По меньшей мере в семи эпизодах исполнителями нападений были члены крайне правых групп.
УВКПЧ призвало правительство Украины публично осудить все жестокие нападения и выполнить международные обязательства в области прав человека. Кроме того, докладчики обратились к международному сообществу с просьбой усилить давление на Украину для исполнения рекомендаций.
Насилие "во имя патриотизма"
Напомним, международная правозащитная организация Amnesty International также призвала украинские власти наказать организаторов нападений на журналистов, правозащитников и общественных активистов, говорится в отчете организации за 2018 год.
"2018 год был отмечен резким всплеском насильственных нападений на ряд отдельных лиц и групп, часто во имя патриотизма и "традиционных ценностей", – отмечается в заявлении.
Подчеркивается, что насильственные действия осуществлялись в отношении защитников прав женщин и ЛГБТ-сообщества, представителей нацменьшинств, особенно цыган, а также тех, чьи политические взгляды называли "пророссийскими".
"Почти во всех случаях правоохранительные органы реагировали медленно, редко когда дело доходило до наказания правонарушителей", – утверждает Amnesty International.
По словам правозащитников, больше всего давления оказывалось на "пророссийских" журналистов. Атаки осуществлялись как в форме угроз, так и в форме непосредственного физического насилия со стороны экстремистских группировок. Кроме того, ряд СМИ власти лишили лицензии на вещание.