Американские власти признали КНР страной, "манипулирующей валютой", и заявили, что будут работать с Международным валютным фондом (МВФ) для устранения "нечестной конкуренции" со стороны Пекина, сообщает Reuters со ссылкой на Министерство финансов США.
Этот шаг подогревает конфликтность в и без того напряженных американо-китайских отношениях. Он последовал за решением Китая ослабить юань по отношению к доллару до минимума с декабря прошлого года – до 6,9225 за доллар – в ответ на новые введенные американцами повышенные пошлины на китайские товары.
"Министр [финансов Стивен] Мнучин под руководством президента [США Дональда] Трампа признал сегодня Китай манипулятором валютным курсом. В результате этого решения министр Мнучин будет вести обсуждение с Международным валютным фондом, чтобы устранить несправедливое конкурентное преимущество, созданное последними действиями Китая", – отмечают в Минфине США.
Китай позже заявил, что прекратит закупку американских сельскохозяйственных товаров.
Валютная война
В США подчеркивают, что отнесение страны к числу валютных манипуляторов является одной из обязанностей главы минфина в соответствии с Всеобщим законом об иностранной торговле и конкурентоспособности от 1988 года. Министр, в частности, должен оценить, имеет ли место факт манипулирования курсом валюты к американскому доллару, чтобы не допустить корректировки платежного баланса или для получения нечестного конкурентного преимущества в международной торговле.
"В последние дни Китай предпринял ряд конкретных шагов по девальвированию свой валюты, сохраняя при этом существенные резервы иностранной валюты, несмотря на активное использование подобных инструментов в прошлом. Контекст этих действий и неправдоподобие обоснования стабильности китайского рынка подтверждают, что целью девальвации китайской валюты является получение нечестного конкурентного преимущества в международной торговле", – говорится в заявлении Минфина.
Китай нарушает обязательства воздержаться от подобной девальвации, данные в рамках G20, утверждают в ведомстве.
Решение американского Минфина может привести к началу валютной войны между двумя странами. Такое опасение высказали американские эксперты, опрошенные газетой Washington Post.
"У этого могут быть очень серьезные последствия, если торговые противоречия между Китаем и США перерастут в валютную войну, – считает профессор Корнеллского университета Эсвар Прасад. – США вообще могут закрыть весь импорт из Китая".
"Большая ошибка"
Экономист компании Decision Economics Аллен Синай назвал шаг Минфина США политическим:
"Это большая политическая ошибка. С рецессией мы сталкиваемся именно из-за подобных ошибок, – сказал он. – Китай активно не снижал курс своей валюты, это было рыночное явление. У комментариев министра финансов США Стивена Мнучина чисто политическая основа".
Центробанк Китая назвал необдуманным решение США признать Пекин валютным манипулятором.
"Китайская сторона выражает глубокое сожаление в связи с решением США признать Китай страной, манипулирующей валютным курсом. Этот ярлык не соответствует даже количественным стандартам, установленным самими США для определения валютного манипулятора", – приводит РИА Новости сообщение ЦБ Китая.
В заявлении отмечается, что "это непродуманная политика односторонних действий и проявление протекционизма".
В ЦБ Китая отметили, что решение США серьезным образом подрывает международные принципы и будет иметь крайне негативное влияние на мировую экономику и финансы.
"Валютный манипулятор"
Суть валютных манипуляций в том, что государства проводят валютные интервенции на своих валютных рынках, то есть скупку иностранной валюты и наращивание международных резервов.
Стран-манипуляторов в черных и серых списках Минфина США до сих пор было немного, поясняет "Фонд стратегической культуры". Черные списки – страны, которые Вашингтон без колебаний относит к валютным манипуляторам. Серые списки – страны, по которым должен проводится мониторинг их текущей валютной политики. Списки пересматриваются и публикуются дважды в год. Для составления списков используются такие критерии, как объемы и частота валютных интервенций, проводимых денежными властями страны, величина превышения экспорта над импортом страны и значимость страны для внешней торговли США.
В американских списках непременно присутствует Китай. С 2015 года Китай стал основным торговым партнером Америки, обойдя Канаду и Мексику. По данным Министерства торговли США, в январе 2019 года экспорт товаров из США в Китай составил 7,1 млрд долларов (5,5% всего товарного экспорта США), а импорт – 41,6 млрд долларов (20,3% всего товарного импорта США).
Китайский народный банк регулярно принимает меры, чтобы понизить курс юаня по отношению к доллару США. Для американцев торговля с Пекином всегда сводится с колоссальным дефицитом. В прошлом году дефицит вырос до рекордной суммы 419,2 млрд долларов. Только за один месяц – январь 2019 года – дефицит торговли с Китаем для США составил 34,5 млрд долларов. Американцы сделать с этим ничего не могут.