НАТО и его "грязные маленькие секреты": американский профессор о никем не понятом альянсе

Критиков и сторонников НАТО сегодня объединяет одно – заблуждения относительно альянса. О том, что это за ошибки, рассказывает в своей статье для Foreign Policy профессор международных отношений Гарвардского университета Стивен Уолт.

Ничто так не возмущает американский внешнеполитический истеблишмент, как политика президента США Дональда Трампа в отношении НАТО, пишет политолог, профессор Гарвардского университета, специалист по международным отношениям Стивен Уолт для журнала Foreign Policy.

По мнению этого круга лиц, северокорейский лидер Ким Чен Ын обманывает Трампа. Они напуганы "любовью" главы Белого дома к президенту РФ Владимиру Путину и боятся, что нынешняя политика рискует привести их к "глупой" войне с Ираном. Если чья-то позиция по внешней политике отличается от мнения "этих ребят" – этого "кого-то" сразу объявляют еретиком.

К сожалению, отмечает Уолт, и по одну, и по другую сторону баррикад есть совершенное непонимание прошлого, настоящего и будущего альянса. Профессор предлагает свое объяснение ряду спорных вопросов.

Пятая статья Устава НАТО – не повод для полномасштабной войны

В соответствии с пятой статьей Устава НАТО о коллективной обороне, нападение на члена Альянса следует рассматривать как нападение на всех участников блока, но она не будет применяться, если конфликт инициирует член НАТО. Что еще более важно, данная статья не обязывает ни одну из сторон использовать военную силу, хотя применение силы явно является возможным вариантом. Скорее он призывает все стороны "помочь" странам-членам НАТО, которые подверглись нападению, но в нем не указывается точная форма такой помощи, пишет Уолт.

Стоит отметить, что во многих сценариях применение силы было бы неприемлемо, как было, когда США ссылались на Устав после нападений 11 сентября и их союзники по НАТО отправляли свои собственные войска в Афганистан и принимали другие меры для противодействия "Аль-Каиде".

НАТО – не клуб, там нет "членских взносов"

Трамп постоянно отмечает, какие невозможные деньги должны Соединенным Штатам союзники, потому что те их защищают. На самом деле, в НАТО нет членских взносов, и ни один из союзников не обязан выплачивать другим за их защиту. Каждое государство самостоятельно решает, сколько платить. В совокупности страны-члены НАТО ежегодно тратят на оборону гораздо больше, чем Россия. Европа может увеличивать финансирование обороны сколько угодно – это не гарант того, что станет безопаснее. Во-первых, потому что это количество средств нужно как-то распределять, а во-вторых, непонятно, на что их вообще тратить.

Расширение НАТО было ошибкой. Реально

Главным из всех этих мифов является идея о том, что расширение НАТО создаст обширную "зону мира" в Европе и даст альянсу новую возвышенную цель.

Вышло иначе. Для начала, расширение НАТО испортило отношения с Россией и сыграло центральную роль в создании конфликтов между Россией и Грузией, Россией и Украиной. Уолт считает, что ответ России во всех этих сценариях был совсем не удивителен, особенно в свете обещаний администрации экс-президента США Джорджа Буша не расширять альянс на восток. Архитекторы экспансии, возможно, искренне полагали, что расширение НАТО на восток не представляет угрозы для России. К сожалению, российское руководство об этом не проинформировали – а оно бы и не поверило, даже если бы об этом было заявлено.

НАТО – анахронизм

При всей риторике об "агрессивной" России и ее "отвратительных" попытках вмешаться в демократические процессы других государств, Россия на самом деле больше не борется за мировое господство. Холодная война закончилась. Европе больше не нужны США, чтобы защищать ее – особенно с учетом того факта, что у Франции и Великобритании есть свое ядерное оружие.

По мнению Уолта, грязный маленький секрет НАТО – это страх, что если Соединенные Штаты уйдут, европейские члены альянса вернутся в свойственное им межгосударственное соперничество, сотрясавшее континент в прошлом.

Ничто не вечно в международных отношениях. НАТО не исключение. Нельзя позволять достижениям из прошлого диктовать призрачные потребности в расширении собственной хрупкости. Для Европы и США пришло время постепенно разъединяться. Если не начать предпринимать шаги на пути к этому, распад произойдет сам собой, приходит к выводу Уолт.