Газовая безысходность: почему Украина проигрывает "Северному потоку–2"

Киев подписал соглашение по созданию оператора ГТС с пятью европейскими компаниями. Это сотрудничество поможет сохранить транзит российского топлива через украинскую территорию, считает глава НАК "Нафтогаз Украины" Андрей Коболев. Однако эксперты отмечают, что на практике Украина избегает внедрения европейских правил и затягивает процесс.

К созданию независимого оператора газотранспортной системы (ГТС) Украины будут привлечены специалисты европейских компаний, сообщает пресс-служба НАК "Нафтогаз Украины".

"В этой связи в среду, 3 апреля, украинская госкомпания по добыче, транспортировке и переработке нефти и природного газа сообщила, что вместе с АО "Укртрансгаз" и ОАО "Магистральные газопроводы Украины" (МГУ) подписала соглашение о создании совместной рабочей группы с пятью ведущими европейскими операторами: Fluxys SA (Бельгия), NV Nederlandse Gasunie (Нидерланды), Snam SpA (Италия), Eustream as (Словакия) и GRTgaz SA (Франция)", – пишет RT.

Процесс создания независимого оператора ГТС Украины и его сертификации будут сопровождать профильные эксперты из Европы. Они также будут помогать в разработке плана модернизации системы. По мнению главы "Нафтогаза" Андрея Коболева, от этого зависит дальнейшее сохранение транзита газа через Украину. Это и есть цель, с помощью которой планируется сохранить транзит.

"Наши совместные усилия крайне важны для сохранения транзита газа через украинскую ГТС, которая является наиболее надежным и безопасным маршрутом поставок газа в Европу", – написал он в Facebook.

В связи с новым газовым контрактом по транзиту через Украину после 2020 года глава российского Минэнерго Александр Новак отметил, что Москва и Киев заинтересованы в том, чтобы обеспечить транзит газа в Европу, но для этого украинская ГТС должна стать достойным конкурентом "Северному потоку–2" и "Турецкому потоку".

Слишком затратная модернизация

Однако на данный момент состояние украинской ГТС далеко от желаемого – на ремонт изношенной системы потребуются миллиардные вложения, отмечают эксперты.

"Какой смысл использовать жигули, если у вас есть современный автомобиль Lada, например, если не говорить о каких-то иностранных моделях. Поэтому себестоимость транспортировки газа по "Северному потоку" на сегодняшний день обходится почти в два раза дешевле потребителю, чем себестоимость транспортировки по газовой системе Украины. И это нормально, это конкуренция", – заявил Новак в интервью "Газете.Ru" в феврале.

Реформирование "Нафтогаза" согласно европейским правилам скорее выгодно "Газпрому", заметил директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.

"Если это случится, то "Газпром" может не заключать новое долгосрочное соглашение, а выкупать нужную ему мощность на ежегодных аукционах. Другое дело, что сам "Нафтогаз" не спешит реформироваться. Это все сказки про белого бычка. Главный враг внедрения европейских правил регулирования – это "Нафтогаз" и украинское руководство, а Россия – главный сторонник этого", – цитирует его RT.

Украинская сторона заинтересована в том, чтобы привлечь европейский бизнес к модернизации ГТС, поскольку у Киева нет денег на модернизацию ГТС, созданной еще в советские времена, отметил директор Центра изучения мировых энергетических рынков Института энергетических исследований РАН Вячеслав Кулагин.

В то же время интерес к проекту у иностранных инвесторов не прослеживается – само руководство "Нафтогаза" в ноябре 2018 года указало отсутствие желающих на покупку миноритарной доли ГТС, общая стоимость которой оценивается компанией в 14 млрд долл.

Ненужный игрок на газовом рынке?

Как отметил в разговоре с RT ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, преподаватель Финансового университета при правительстве России Игорь Юшков, в 2020 году транзит сохранится, только вопрос в том, как Россия и Украина будут договариваться о его условиях. После выборов "Нафтогаз" может занять наиболее конструктивную позицию. Сейчас же, продолжил Юшков, в силу политических обстоятельств адекватного диалога быть не может.

Если приостановка транзита через украинскую территорию все же случится, то статус Украины как участника газового рынка окажется под сомнением.

"Встанет вопрос: а зачем вообще нужна Украина как некий газовый игрок на газовом рынке и как она будет получать газ для собственных нужд?" – сказал Юшков.

Напомним, что 21 января в Брюсселе прошли трехсторонние переговоры по перспективам транзита российского газа через Украину. Встреча не привела к существенному продвижению по этому вопросу – стороны не готовы друг другу уступать. Новый этап переговоров пройдет в мае этого года, когда станет понятна расстановка политических сил на Украине после прошедших президентских выборов. Текущий контракт между "Нафтогазом" и "Газпромом" истекает 31 декабря 2019 года.