BALTNEWS, 1 сен. На полях международных организаций не прекращается обсуждение института негражданства в Латвии. На то, что это явное нарушение прав человека, уже обратил внимание комитет по правам человека и по ликвидации расовой дискриминации ООН. Между тем, многие уже смирились со своим статусом и не желают становиться гражданами. Тем более, что стать ими весьма трудно, если возможно, ведь экзамен на знание латышского они считают очень сложным. Свою роль играет и то, что кандидаты не могут признать советскую "оккупацию".
Негражданами в Латвии считаются люди, переселившиеся в Латвийскую СССР из других республик СССР в 1940-1989 годах, и их дети, родившиеся до 1 июля 1992 года. Национал-радикалы утверждали, что негражданство необходимо. Они были уверены, что "автоматическое предоставление латвийского гражданства всем жителям Латвии означает неминуемый откат в прошлое, восстановление советской власти, прежних порядков". Этого боятся в Латвии и по сей день.
Заметим, что неграждан в Латвии нужно отличать от апатридов, то есть лиц, не имеющих государственной принадлежности. Неграждане в республике имеют латвийский паспорт, который все же отличается от паспорта гражданина (паспорт гражданина – красный, у неграждан – фиолетовый – прим. Baltnews.lv). Специальный докладчик ООН по вопросу о современных формах расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости отмечает, что статус негражданина связан со статусом апатрида. Ссылаясь на конвенцию 1961 года, он рекомендовал властям Латвии пересмотреть этот вопрос.
"Особый правовой статус неграждан сомнителен с точки зрения международного права", – заметил латвийский омбудсмен Роман Апситис.
Неграждане в Латвии не имеют избирательного права. Они ограничены и в профессиональной деятельности. У неграждан нет возможности служить в армии и в правоохранительных органах, а также занимать должности чиновников, адвокатов и работников других государственных организаций. Они ограничены в социальных и экономических правах: в приобретении недвижимости, в праве на ношение оружия, в безвизовом выезде в ряд стран. Так, на 2013 год Латвийский комитет по правам человека определил 80 различий в правах граждан и неграждан в Латвии.
Руководитель образовательного центра "Эксперимент" в Риге Бронислав Зельцерман рассказал РИА Новости, что принадлежит к числу так называемых принципиальных неграждан. Он пояснил, что даже имея возможность стать гражданином, он использовать ее не намерен.
"Мне отказали в гражданстве, потому что я родился за пределами Латвии. Хотя я многие годы трудился на благо латвийской образовательной системы, внедрял передовые педагогические программы. И все равно меня фактически превратили в человека второго сорта", – рассказывает Зельцерман.
Бронислав рассказывает, что, когда появилась возможность получить гражданство, сдав натурализационные экзамены, он ею не воспользовался. По сей день Зельцерман – "негражданин".
Немногие готовы признать себя "оккупантами", что может потребоваться на экзамене по истории Латвии при получении гражданства.
Политик, общественный деятель Евгений Дробот признается, что далеко не каждый готов назвать себя "оккупантом" или их потомком. Опять же, весьма сложен языковой экзамен, не всякому старику он под силу.
"Сегодня многие неграждане не торопятся с натурализацией. Одни – из самолюбия. Другие – из экономических соображений, ведь в Россию – а у большинства там родственники, друзья, дела – можно ездить и без виз. Сейчас число "беспаспортных" жителей Латвии уменьшается скорее в силу естественных причин, чем из-за желания получить гражданство – люди просто умирают", – полагает журналист Константин Севастьянов.
Хотя властям Латвии кажется, что в стране все вполне приемлемо, а "неграждане" не притесняются. МИД Латвии объявил 9 августа, что комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации якобы увидел "существенный прогресс, достигнутый Латвией в искоренении всех видов дискриминации". Эту оценку распространил не сам Комитет, а заинтересованная сторона – латвийский МИД.
На чем основывалась эта оценка? "Да ни на чем – общего мнения Комитета в отношении латвийского доклада пока просто нет. Оно будет сформулировано и опубликовано до конца этого месяца", – отмечает правозащитник Александр Кузьмин.
Так, в ООН обратили внимание на дискриминацию русскоязычного меньшинства в Латвии в области труда и занятости. Кроме того, совет по правам человека ООН публиковал очередной доклад Специального докладчика по вопросу о современных формах расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости. В документе особое внимание уделяется Латвии. Такие доклады готовятся регулярно. Пока латвийское руководство на них не реагирует.