Европа меняется, как бы это ни оценивали национально озабоченные политики. Завтра нашими соотечественниками неизбежно будут выходцы из Сирии и стран Северной Африки.
Миграционный поток будет расти
В первом месяце наступившего года количество беженцев, стремящихся в Европу было уже в 20 раз выше, чем в январе 2015 года: за три недели границы ЕС пересекли 33 тысячи искателей убежища. Ожидается, что к весне эта цифра только вырастет.
Катализатором очередного роста потока ближневосточных мигрантов стало на 40 снижение на процентов продовольственной помощи для стран, соседствующих с Сирией, — сообщил комиссар ООН по делам беженцев Антониу Гутерреш. Поддержка мирового сообщества уменьшилась. Жители конфликтных регионов решили, что европейские столицы бросают их на произвол судьбы. Началась новая волна эмиграции в Старый свет.
Ранее движение беженцев в Европу регулировало так называемое Дублинское правило. Первая страна ЕС, куда прибывает беженец, должна была стать для него новым домом: именно там приехавшему и было необходимо подать прошение об убежище. Реальность, однако, отказалась подчиняться брюссельским директивам.
Первые пристанища на пути выходцев из Средиземноморья — Греция и Италия — не смогли обеспечить даже «программу минимум» для прибывающих. Поэтому, весной прошлого года евробюрократы предложили ввести систему квот и «справедливо» распределить миграционную нагрузку между всеми членами ЕС: официальная Рига, не без капризов, берет на себя обязательства обеспечить приютом 776 человек.
Небольшая цифра… Однако и такого количества потенциальных переселенце хватило, чтобы спровоцировать раздор в правящей коалиции, что, в конечном итоге, привело к серьезному политическому кризису и отставке премьера Страуюмы. Но как оказалось — все это было лишь прелюдией.
«Примем столько беженцев, сколько нас заставит ЕС»
«Провал». Таким словом в пятницу глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер охарактеризовал усилия Брюсселя по перенаправлению беженцев из Италиии и Греции в другие страны. Вместе с тем политик анонсировал изменение европейского законодательстве в вопросе лиц, ищущих убежище.
По словам Юнкера, уже в марте Еврокомиссия представит предложения по реформированию Дублинского соглашения. «Каждая страна должна принимать беженцев», ультимативно заявил главный брюссельский функционер. А значит отстояться в стороне не получится. Даже Латвии…
«Мы примем столько беженцев, сколько нас заставит ЕС. Сейчас действует временный механизм, но уже готовится и постоянный. Это означает, что нынешняя квота Латвии — 1,29% — это то количество беженцев, которых надо принять.
В Европе беженцев уже примерно миллион (по данным Frontex, за 2015 год в Евросоюз прибыли более 1,2 миллиона мигрантов — ред.), так что Латвии придется принять 11-12 тыс человек, что значительно больше, чем те 700, принять которых согласилось правительство», — сообщил латвийский евродепутат, член фракции социал-демократов в Европарламенте Андрей Мамыкин.
Отказников принимать просителей убежище ожидает штраф. Для Латвии — почти полмиллиона евро, — предупреждает Мамыкин.
Угрозы евродепутата можно было бы списать на его определенную ангажированность. В Европарламенте Мамыкин является членом фракции социал-демократов — политической силы, выступающей за открытие европейских дверей для всех страждущих. Однако мамыкинские страшилки подтверждают и политики противоположного идейного лагеря.
«Через шесть-восемь недель, с наступлением весны, обстоятельства заставят ЕС принимать «квазиавтоматическую» систему принятия беженцев, которая может поставить под угрозу Шенгенскую зону», говорит куда как более национально мыслящий европарламентарий Роберт Зиле.
Ничего не поделать.
Официальной Риге в ближайшее время все-таки придется распахнуть объятия еще для десятка тысяч средиземноморских новолатвийцев.
Или все-таки нет…
Неминуем политический кризис
«Мы ни в коем случае не можем говорить о том, чтобы взять на себя дополнительные обязательства, поскольку в Латвию еще не прибыли даже первые беженцы, и неизвестно, как будут обстоять дела с их приемом», — успел пообещать новый кандидат в премьер-министры Латвии Марис Кучинскис.
«Когда Европа примет эту свою директиву, у нас уже будет накоплен определенный опыт в сфере интеграции беженцев. Европа не может принять решение по отношению к Латвии сейчас, поскольку число беженцев для нас уже определено», — подчеркнул политик.
Непримиримым противником приема каких-либо иноземцев остается Национальная объединение. Свою позицию ужесточило и «Единство», ранее сдавшееся под натиском Брюсселя и согласившееся на спущенную квоту. И пока официальная Рига вновь пытается играть в самостоятельность и независимость, эшелоны со средиземноморскими новолатвийцами уже движутся в страну. Первые группы мигрантов начинают прибывать в страны Балтии.
Вместе с тем латвийские рулевые все глубже и глубже загоняют себя в политический цугцванг. Бравада Кучинскиса, якобы способного сказать беженцам «нет», ни что иное как игра на наполнение легитимностью и доверием будущего правительства. Не секрет, что преобладающее число латвийцев сегодня не готовы распахнуть свои объятья новым соотечественникам из Северной Африки и Сирии.
Если еще в августе прошлого года лишь 56% населения Латвии выступали против средиземноморских гостей, то к концу 2015 года уже 78,3% жителей были настроены резко негостеприимно. И это еще до резонансных событий «ночи длинных рук» в Кельне.
После политического кризиса и падения кабинета Страуюмы, новому правительству необходимо придать себе хотя бы видимость народного. Как тут пойти против нежелания большинства латвийцев жить вместе со средиземноморцами?! Да и коалиционные партнеры из Нацобъединения станут в позу. Остается только сказать решительное «нет» Брюсселю и "его" беженцам - что и сделал Кучинскис.
Работает подобное, однако, лишь на внутриполитическом рынке: на переговорах с евробюрократами блюстители национальных интересов почему-то оказываются менее решительными. Но и в пределах маленькой Латвии прием работает совсем недолго.
Так, правительство Лаймдоты Страуюмы и главные функционеры партии власти год назад уже пробовали заигрывать с электоратом, обещая, что никаких беженцев в Латвии не будет.
Доигрались.
Давление Брюсселя — квота на мигрантов — разлад в правящей коалиции — политический кризис — падение правительства.
Кучинскис наступает на те же грабли.
C усилением миграционного кризиса ЕС усилится и брюссельский диктат. Латвийские власти, как показывает практика, неспособны ему сопративляться: немного покапризничав для проформы, правительство Кучинскиса капитулирует. Нацобъединение, зарабатывающее на беженцах огромные политические очки, останется при своей непреклонной позиции. Вполне просчитываемый итог — очередной политический кризис, падение правительства, и, скорее всего, роспуск Сейма.
Finita la commedia…
Кучинскис сам заложил под свой будущий Кабмин тикающую бомбу.
Новая Европа
Что до вопроса беженцев…
Латвийцы, и в первую очередь политические элиты, в задачи которых входит трансляция образа будущего, должны осознать — Европа будет другой. Изменения неизбежны.
В настоящим момент происходит исторический слом Ближнего Востока. Государства региона, созданные европейцами искусственно и подчас несправедливо, переживают трансформацию. Следующая на очереди — Африка.
Поэтому поток беженцев и мигрантов в Старый свет с течением времени только вырастет. Никакое закрытие границ не остановит этот процесс.
Сам по себе Европейский союз по историческим меркам очень молодое образование. Восточноевропейские страны, присоединившиеся к ЕС лишь какое-то десятилетие назад, и вовсе только пытаются начинать мыслить глобальными масштабами. Пока этим странам трудно.
Но чем быстрее младоевропейцы сумеют сжиться с мыслью о том, что сирийцы и африканцы отныне их соседи и соотечественники, тем более достойное место займут эти страны в «новой» Европе. Ведь способность принять другого и означает мыслить по-европейски.
Подписывайтесь на Baltnews в Яндекс.Дзен