В течение 2018 года вопрос размещения в Донбассе миротворческой миссии ООН всплывает в информационной плоскости раз в несколько месяцев, а то и недель. Перспективы ее развертывания остаются по-прежнему крайне туманными, однако показательным является тот факт, что данная тема перестала быть табуированной в украинском медийном поле и в провластной экспертной среде, как это было в 2014-2016 годах.

Украинская сторона признает, что для размещения миротворцев потребуется как минимум год, если всерьез заняться этим вопросом буквально сегодня и принять в рамках Совбеза ООН соответствующую резолюцию. Главным камнем преткновения на пути размещения "голубых касок" в регионе на сегодняшний день является диаметрально противоположное видение миротворческой миссии у различных сторон.

Как украинцы, британцы и прибалты лишили Совет Европы российских денег

Так, в 2017 году Россия предложила проект резолюции по миротворцам, предполагающий охранную миссию для сотрудников СММ ОБСЕ, которая была отвергнута Киевом и Вашингтоном. Своего видения миротворческой операции в виде проекта резолюции Киев и Вашингтон до сих пор не представили, однако, по мнению украинской стороны, миротворцы в обязательном порядке должны взять под контроль границу самопровозглашенных республик с Россией. В свою очередь, ДНР и ЛНР, в случае размещения миротворцев на границе с РФ, опасаются полной блокады региона, поскольку со стороны подконтрольной Киеву территории Украины режим блокады действует на законодательном уровне против них с начала 2017 года.

Отсутствует конкретика относительно национального состава миссии. Киев заявляет о том, что неприемлемым является присутствие военнослужащих из России, Белоруссии и стран ОДКБ в составе миротворческого контингента, но настаивает на включение в него в том числе военных из стран-участниц НАТО в целом и балтийских республик в частности. На днях представитель Украины в рабочей подгруппе по политическим вопросам минской Трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на востоке Украины Александр Моцик заявил, что рассчитывает на вхождение в состав миротворческой миссии представителей Швеции, Финляндии, Польши, Испании и стран Балтии.

Увидит ли ЮНЕСКО языковую дискриминацию в Латвии и на Украине?

Ранее министр обороны Латвии Раймондс Бергманис заявил, что латвийские военнослужащие готовы присоединиться к миротворческому контингенту. В принципе, о готовности Национальных вооруженных сил Латвии участвовать в миротворческой операции в Донбассе еще в 2015 году сообщил и нынешний президент Латвийской Республики Раймонд Вейонис, занимавший тогда пост министра обороны Латвии.

Преимущество латвийских и в целом прибалтийских военнослужащих в качестве миротворцев заключается как минимум в базовом знании русского языка, что облегчит коммуникацию с жителями Донбасса. Однако, если Киев выдвигает условие неучастия в миротворческой миссии военных из стран ОДКБ, то, очевидно, Россия выразит протест против включения в миротворческий контингент военнослужащих государств НАТО. Компромиссом в данном случае может выступить презентованный на последней Мюнхенской конференции по безопасности "план Расмуссена", предполагающий формирование национальной миротворческой миссии из военнослужащих внеблоковых государств, равноудаленных как от Украины, так и России.

Как Украина борется с "обрусением" нации

Вместе с тем именно у балтийских республик на сегодняшний день политические контакты с РФ находятся на наиболее низком уровне среди стран ЕС (посоперничать с ними могут разве что Великобритания и Польша), что является еще одной причиной, почему страны Балтии не будут участвовать в миротворческой операции в Донбассе. В частности, у Литвы, являющейся наиболее последовательным союзником Украины на международной арене, политические отношения с РФ и вовсе заморожены, а президент Литвы Даля Грибаускайте быстро "пресекла" в начале 2018 года попытки премьер-министра Саулюса Сквернялиса затронуть тему возможного налаживания контактов с Москвой.

Кроме того, готовность латвийских властей отправлять своих военнослужащих в Донбасс – пока не более, чем риторика в рамках установившихся идиллических отношений между Украиной времен Петра Порошенко с прибалтийскими республиками. Понятно, что подобные миротворческие операции сопряжены с рисками гибели военнослужащих, что будет бить по рейтингам принявших решение об их отправке политиков. Помимо этого, республики Прибалтики, если дело дойдет до развертывания миротворческой миссии, могут сослаться на ставшее уже традиционным "гибридное противостояние с Россией" и, соответственно, возникающими рисками безопасности в случае перемещения собственных военнослужащих за рубеж.

"Это новая холодная война и гонка вооружений": к чему приведет выход США из ДРСМД

Наконец, непонятным остается вопрос финансирования миротворческой операции. В этой связи примечательно, что президент США Дональд Трамп в ходе последней Генассамблеи ООН заявил о сокращении взносов США в фонды ООН, из которых осуществляется оплата миротворческих операций в различных регионах мира. Впрочем, это уже второстепенный вопрос на фоне принципиальных разногласий сторон относительно вопроса миротворцев.

Ожидать размещения миротворческой миссии на территории Донбасса можно не раньше конца 2020 года, после проведения плановых президентских и парламентских выборов в 2019 году на Украине. С этим утверждением, в общем-то, согласны и представители киевской власти, ответственные за ведение переговоров по урегулированию конфликта в Донбассе.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.