Альфа и омега безопасности. Политики оценили новую оборонную доктрину Латвии

Андрей Татарчук

В чем основной мессидж новой концепции Латвии, выношенной в оборонном ведомстве и утвержденной правительством 24 мая? В том, что впервые в истории нашего государства Россия обозначена как геополитическая и военная угроза для республики, Европы и НАТО.

Латвийские политики комментируют порталу BaltNews.lv принятый правительством документ, который до 1 октября предстоит одобрить Cейму.

Алексей Лоскутов, депутат парламента от партии Vienotība:

Алексей Лоскутов.
BaltNews.lv
Алексей Лоскутов.

— О новой концепции национальной безопасности, подготовленной в Министерстве обороны и утвержденной правительством, мы в Сейме говорили несколько месяцев назад. Я уверен, что она отражает вызовы и риски трансформировавшегося мира. Разве не Россия культивирует и порождает в обществе внешние угрозы? То, что в доктрине российская военная операция в Сирии названа актом конфронтации с НАТО и ЕС, мне не показалось сюрреалистичным. Это — демонстрация силы, активности России за пределами своих границ — такое происходит не только в Сирии. Мы видим войсковые учения на границах с Латвией, российские самолеты и корабли ВМФ могут нарушать границы.

Является ли взнос бюджета Латвии на оборону в 2018 году в размере 2% ВВП достаточным? Это, условно говоря — плата за нашу обороноспособность. Рассчитывать, что альянс будет помогать стране, которая не хочет сама защищаться и не желает за это платить — это абсурд.

Мартиньш Бондарс, депутат Сейма, председатель правления партии Latvijas Reģionu Apvienība:

депутат Сейма Мартиньш Бондарс
BaltNews.lv
Депутат Сейма Мартиньш Бондарс.

— Защищенность государства от внешних военных угроз — один из витальных вопросов сохранения независимости. Новая оборонная доктрина рассматривает варианты стратегического предупреждения рисков внешних угроз, чтобы сохранить преимущества, получаемые Латвией в составе ЕС и НАТО. В военном ведомстве такие акценты.

Да, эта концепция не покрывает внутренние вызовы и проблемы — например, приоритеты борьбы с коррупцией, о чем парламентская фракция "Объединения регионов" постоянно заявляет на заседаниях Сейма. Я сам пришел в политику для борьбы со старым мышлением, выражающимся в том числе в коррупционной составляющей. В Латвии я осуждаю систему отношений, складывающуюся по принципу "я — начальник, ты — дурак".

В нашей стране те, кто не находится у власти, в правлениях, в коалиции, должны постоянно доказывать, что они не ослы или другие животные со скотного двора. Да, Латвия — пограничная страна. Может быть, не совсем Европа, и здесь есть азиатское влияние. Именно поэтому важно работать с теми рисками и вызовами, которые для нашей страны наиболее существенны.

Дайнис Турлайс, депутат Рижской думы от фракции "Согласие":

— Концепция обороны — это политический документ, публичная часть которого является сообщением обществу об основополагающих взглядах на безопасность страны. Исходя из сегодняшних реалий, я глубоко убежден, что нацбезопасность Латвии не сводится только к оборонным вопросам. В классическом понимании в истории от Сунь Цзы и Наполеона опора безопасности — два кита: благосостояние и сплоченность общества. Замороженный экономический потенциал и расслоение социума угрожают больше, чем гипотетические внешние противники.

Новая оборонная доктрина Латвии — декларативный акт, увеличивающий напряженность в обществе. Доктрина не затрагивает проблему теневой экономики — по идее, "некогда бороться с коррупцией, когда враг на наших границах".

Мы декларируем, что уровень теневой экономики за год у нас сократился на 1,5%, а в Эстонии всего на 0,5% — так ведь эстонская экономика вдвое лучше латвийской. Вдумайтесь: в Латвии в тени находится 1,5 миллиарда евро в год! То есть два рижских бюджета уходит в карманы нечестных людей. Вдумайтесь: за эти деньги оборона Латвии могла бы стать втрое сильней, чем на 2% от ВВП, найти которые при дефиците госбюджета еще и означает отобрать деньги у менее конкурентоспособных общественных сфер.

Думаю, что Марис Кучинскис, если его не сломают, сможет повернуть политический курс в пользу экономического развития. Сломать систему коррупции сложно — в ней завязаны очень многие, они тоже работают и делают все, чтобы им не мешали воровать. Вот это — главная угроза Латвии.

Я надеюсь, к осеннему визиту в Ригу премьера Госсовета Китая Ли Кецяна нашему премьеру Марису Кучинскису удастся реформировать многие сферы государственного правления. Географически Латвия расположена идеально — нужно, чтобы грузы шли в латвийские порты, а Рига, концентрирующая 80% экономической активности страны, была приоритетом правительства.

И второе — сплочение латвийского общества. Безопасность — это фикция, если в него вносится раскол и противостояние. Развитие экономики и сплочение общества — это альфа и омега национальной безопасности.

Карлис Сержантс, депутат парламента от Zaļo un Zemnieku savienība:

— Концепция защиты государства только утверждена Кабинетом министров, мы в сейме будем рассматривать ее осенью. Не вижу ничего радикально нового — подобная оборонная доктрина была в Латвии и ранее. Сейчас она обновлена с учетом новых рисков. Очевидно, что каждое государство имеет свою доктрину, отвечающую стратегии национальной безопасности. Например, в конце декабря 2015 года Россия ужесточила свою оборонную доктрину. (В ней среди рисков названы "дестабилизация обстановки в отдельных государствах и регионах и подрыв глобальной и региональной стабильности", а также "развертывание (наращивание) воинских контингентов иностранных государств (групп государств) на территориях государств, сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками", — хотя государства и регионы, как, например, Сирия, Украина или страны Балтии — не конкретизируются. — А. Т.).

Видно невооруженными глазами, что Россия — наш небезопасный сосед. Это заметно по риторике российских политиков и по увеличению дислоцируемых армейских сил у латвийских границ. Россия чаще и с демонстративными целями проводит войсковые учения в своих западных округах. Сценарий последних учений рассматривал вторжение в страны Балтии (это утверждение остается на совести моего собеседника, — А.Т.) — после чего стало ясно, что Россия — опасный сосед.

Портал BaltNews.lv также поинтересовался оценкой доктрины еще у нескольких политиков. Депутат парламента от "Vienotība" Вейко Сполитис назвал документ "адекватным ответом на агрессию России". Лидер парламентской фракции "No sirds Latvijai!" Ингуна Судраба воздержалась от комментариев, мотивируя тем, что еще не знакома со свежими оборонными тезисами: "Этот концепт Сейму предстоит рассмотреть до октября, я отвечу вам позже, изучив этот документ".

Наконец, Национальное объединение (NA) в лице депутата Имантса Парадниекса переадресовало вопросы депутату Эдвинсу Шноре, а режиссер легендарной "The Soviet Story" Шноре не смог ничего заявить. Входящее в состав правительства НО становится все более демократической и евроцентристской силой, и нацдепы стараются осторожничать в любых публичных резонансных высказываниях, опасаясь потерять свое место под солнцем.

А вот еще один любопытный взгляд на местные defense and security с противоположной стороны Антлантического океана.

Эрикс Екабсонс, один из лидеров холдинга бизнеса безопасности и рискового управления Аlphom group (США), экс-министр МВД Латвии:

Эрик Екабсонс.
А.Татарчук
Эрик Екабсонс.

— Мне понятна мотивация авторов новой редакции концепции национальной безопасности Латвии. Я сейчас в Чикаго, и в созданной коллегами из Центрального разведывательного управления США Alphom group как аналитического подразделения для определения военных, финансовых и геополитических рисков — тема безопасности Латвии занимает не последнее место.

В новой латвийской доктрине фиксируется то, что угрожает интересам НАТО. Но думаю, Латвии не надо зацикливаться на России. Нет смысла строить Китайскую стену вокруг раскрытых ворот.

О внутренних проблемах Латвии, о коррупции в Службе госдоходов, о происходящем в Бюро по защите Конституции (SAB) и Полиции безопасности (DP) писали в "Washington Post". Теневая экономика — вот главный враг Латвии. Коррупция десятилетиями проникала во все слои нашего общества, можно говорить даже о гене коррупции.

В апреле в Латвии была распространена тиражом более 600 тысяч экземпляров газета "Astoņkājis" ("Спрут") о коррупции в истеблишменте, в силовых структурах. Я дал интервью этой газете о коррупционной пирамиде в нашей стране. Со стороны жителей отзыв на публикации был большим. Даже экс-генеральный прокурор Янис Майзитис (возглавлял ведомство в 2000-2010 годах), в отношении которого я уверен, что он был хорошим работником и не участвовал в коррупционных играх, говорит: надо спрашивать, кто за "Спрутом" стоит, и правда ли это?

Я убежден в честности лично Майзитиса, но заставляет задуматься то, что в те десять лет, когда он был на посту Генпрокурора, коррупция выросла до размеров угрозы номер один в национальной безопасности. К сожалению, в новой доктрине обороны об этом не говорится.

Лидеры Alphom group, ветераны ЦРУ, сенаторы и конгрессмены, с которыми я говорил, не вмешиваются во внутренние дела Латвии — США не ставит целью ограничить риторику латвийского МИДа в отношении России, даже если это агрессивная риторика. Сейчас не нужна лишняя конфронтация и агрессия балтийских стран. Сейчас важно настаивать не на войне, а на сглаживании конфликтов методами дипломатии. Об этом же, кстати, говорил и генерал Янис Кажоциньш: надо думать о сплочении общества, интеграции и консолидации в первую очередь.