Протокольная похвала
По оценкам главы правительства, страна успешно справилась с поставленной задачей. «Я считаю, что Латвия использовала все возможности, чтобы существенно продвинуть вперед все три приоритета, а это — конкурентоспособная, компьютеризированная и вовлеченная Европа», сообщила премьер Лаймдота Страуюма. Официальный Брюссель также не обделил Латвию похвалой. По словам председателя Совета ЕС Дональда Туска, председательство было успешно во всех аспектах. «Было большим удовольствием работать вместе с вами», поблагодарил главу латвийского правительства Туск.
Дифирамбы латвийскому президентству последовали и со стороны других видных европейский политиков. Не забыли похвалить самих себя представители официальной Риги. Однако, оставляя в стороне дипломатический лоск, становится очевидным- латвийское председательство было не столь успешным, как о нем говорят официальные лица.
Домашнее задание не было выполнено
На кануне вступления Латвии в должность председателя совета ЕС, президент Европарламента Мартин Шульц дал наставления маленькому прибалтийскому государству, обязав прилагать усилия по улучшению геополитической ситуации. Слова Шульца не были услышаны. Во время председательства со стороны латвийских политиков и министров продолжали звучать неконструктивные выпады в адрес России, тогда как стабилизация международной обстановки проходила в Минске без какого-либо участия Риги.
За эти полгода Латвия, подобно плохому ученику, не выполнила еще одно домашнее задание. Никаких подвижек в либерализации газового рынка, на чем давно настаивает Брюссель, так и не произошло.
Другим малоприятным событием латвийского председательства стал запрет фотовыставки о событиях Холокоста «Угнанное детство». Постоянное представительство Латвии в ЮНЕСКО смогло добиться закрытия экспозиции. «Мероприятие может негативно отразиться на имидже страны в период ее председательства в ЕС», объяснили свои действия латвийские дипломаты.
Восточное партнерство не оправдало надежд
Перед началом латвийского председательства громогласно заявлялось, что центральным политическим событием полугодия станет саммит Восточного партнерства в Риге. По мнению главы правительства, Латвия достойно справилась с этим вызовом. «Прошедший в Риге саммит Восточного партнерства укрепил сотрудничество и взаимопонимание со странами Восточного партнерства», отметила Лаймдота Страуюма.
С подобной оценкой премьера, однако, сложно согласиться. На самом же деле саммит прошел исключительно протокольно. Не было сделано никаких существенных подвижек в вопросе либерализации визового режима стран Восточного партнерства с ЕС. Европерспективы Украины остались столь же туманны. А демарш Армении и Белоруссии, заявивших о приверженности курсу евразийской интеграции и отказавшихся подписывать итоговую резолюции с осуждением России, и вовсе поставил вопрос целесообразности продолжения программы Восточного партнерства в существующем формате.
Интересы официальной Риги также были проигнорированы саммитом. Например, инициатива о создании единого прибалтийского канала на русском языке, с идеей которого латвийские политики выступают не первый год, даже не обсуждалась. Сюда же можно добавить и попытки Риги отказаться от приема средиземноморских беженцев. Эти возражения, однако, тоже не были услышаны.
В целом, рижский саммит Восточного партнерства не оправдал ни украинских, ни латвийских надежд.
Главное достижение — план Юнкера
В качестве главной заслуги председательства плеядой латвийских политиков упоминается тот факт, что в рекордные сроки был утвержден проект Европейского инвестиционного фонда. Задачей фонда является предоставление предпринимателям доступа к льготным кредитам. По мнению автора идеи, главы Еврокомиссии Жана-Клода Юнкера, подобная инициатива могла бы оживить экономику ЕС.
Начинание безусловно благое. Однако открытым остается вопрос о роли Латвии и ее председательства в утверждении инвестиционного плана Юнкера. Ведь разработал и пролоббировал его исключительно глава Еврокомиссии. При этом существуют серьезные основания сомневаться, что самой Латвии удастся пожать плоды инициативы Юнкера и Риге достанется хоть что-то из 315 млрд евро, заложенных в фонд.
Итоги председательства
Подводя итоги можно оценить полугодие латвийского президентства в Совете ЕС как безликое и малорезультативное. Средства, выделенные на председательство успешно освоены. Никаких значительных выгод для страны при этом получено не было. Латвия не формировала общеевропейскую повестку, не влияла на политические процессы ЕС. Но, вспоминая председательство соседней Литвы, ставшее спусковым механизмом украинского кризиса, можно порадоваться: латвийское президентство в Совете ЕС оказалось хотя бы безвредным.
Подписывайтесь на Baltnews в Яндекс.Дзен