Предложение Еврокомиссии (ЕК) в следующем бюджетном периоде ЕС сократить для стран Прибалтики финансирование по линии так называемой политики сплочения на 13% возмутило министра иностранных дел Латвии Эдгара Ринкевича.
"Мы считаем, что нельзя так значительно сокращать средства этому региону, потому что он должен развиваться и сможет сделать это только в том случае, если финансирование в рамках политики сплочения будет увеличено", — заявил агентству BNS Ринкевич.
Baltnews.lv обсудил ситуацию с депутатом Сейма Латвии Игорем Пименовым.
- Г-н Пименов, с чем связано решение Еврокомиссии?
— Я видел новость. Важно не путать: есть две политики сплочения. Они называются одинаково, но между тем это два разных предмета. Первое – это политика сплочения внутренняя, политика интеграции общества, которая проводится в Латвии с 1997 года. Вторая политика, о которой и идет речь в решении ЕК, — это внутриевропейская политика выравнивания, "кохезии". Образован фонд, который существует для того, чтобы подтягивать уровень экономического развития государств с меньшим ВВП на душу населения к среднеевропейскому. Латвия, безусловно, является потребителем этого фонда. Она получает оттуда деньги.
- В СМИ встречаются заголовки вроде "Власти Латвии выступают за увеличение европейского финансирования программ по интеграции русскоязычных жителей". Это ли имел в виду Ринкевич?
— Речь о проведении широкомасштабной реформы образования в Латвии. Речь не только о русскоязычных жителях и нацменьшинствах, а вообще о системе образования, а там до 70 направлений. Крупные направления – это реформа содержания образования, системы оплаты труда, ну и перевод школ на латышский язык, "латышизация". На это государству необходимы деньги. Государство рассчитывает, что эти деньги будут получены из европейских фондов, в том числе из Фонда выравнивания. Эти деньги были в Фонде заказаны, проходит процесс согласования, видимо, негладко. Суждения, которые появляются в СМИ, бывают поверхностными не потому что кто-то намеренно сгущает краски, а потому что на самом деле не сразу все понятно. Целью финансирования может быть реформа образования, которая требует, допустим, подготовки специальных учебных предметов или учебных пособий, но из этого деньги подтаскиваются еще и на подготовку квалифицированных педагогов. И вот тут наше правительство очень рассчитывает на деньги из европейского Фонда выравнивания. И все это происходит на фоне реформирования бюджетной политики Евросоюза, которая сейчас решает проблему сокращения бюджетных поступлений из-за выхода Великобритании из ЕС.
- За счет Латвии?
— Пытаются решить эту проблему самыми разными способами: перераспределение бюджетных поступлений от развитых государств и сокращение расходов бюджета, в частности выплат из Фонда выравнивания таким государствам как Латвия. В этом сложном сочетании интересов и возможных механизмов оптимизации финансирования государств-членов ЕС Латвия стремится не потерять свои деньги для перевода школ для национальных меньшинств на латышский язык, на которые она очень рассчитывала. Потому что если туда не вливать деньги, вся реформа опрокинется и приведет к неприятностям. Даже не потому что оказывается сопротивление и реформа непопулярна в народе, но и потому что соответствующего материального обеспечения у Латвийского государства не найдется достаточно.
- То есть, когда речь идет об "интеграции русскоязычного населения", имеется в виду "латышизация" русских школ?
— Я с большой вероятностью предполагаю, что это именно так. Если деньги будут сокращены в европейском Фонде выравнивания для Латвии, то Латвия может не получить деньги на реформу в том объеме, на который она рассчитывала. Есть политически чувствительный для Латвии нюанс: Латвия – одно из тех государств, которое с большой неохотой размещало у себя мигрантов, хлынувших в ЕС в 2015 году и позже. Это сопровождалось ссылками на "огромное количество мигрантов, уже живущих в Латвии" — это я цитирую. Имеются в виду русские мигранты, приехавшие сюда в советское время, у которых уже и дети, и внуки, которые уже объективно являются частью Латвийской Республики, но при всем при этом националистическое руководство некоторых партий, входящих в правительство, проводит, на мой взгляд, совершенно ксенофобскую политику. О правительстве в целом я не говорю, оно слушает директивы ЕС. Но ряд националистических партий проводит свою политику, основываясь на том, что "Латвия и так уже захлебнулась в мигрантах". Это они говорят о людях, из круга которых происхожу в том числе и я. Они считают, что "эти люди" — чужие для Латвии и составляют угрозу для латышского языка и латышской культуры. Теперь ЕК как-то увязывает выделение денег из Фонда выравнивания с интеграцией "мигрантов". Но Еврокомиссия, в отличие от вышеупомянутых партий, имеет в виду мигрантов, которые пришли сюда с Ближнего Востока три года тому назад. ЕК стимулирует Латвию относиться к этой проблеме более последовательно.
- Путем сокращения бюджета стимулирует?
— Нет, потому что это только одна из сторон политики выравнивания. ЕК стремится найти новые источники бюджета Евросоюзу. Вне всякого сомнения, эти деньги Латвии нужны в частности для проведения перевода школ на латышский язык обучения. Латвия опасается, что сократят деньги и на это тоже. Но с другой стороны, сокращение денег из Фонда выравнивания – реальная угроза сокращения инвестиций вообще в экономику Латвии.
Подписывайтесь на Baltnews в Яндекс.Дзен