Почему США не удается "продвинуть демократию" в России и не только

Штаб-квартира Госдепартамента США

В Конгрессе США результаты работы по "продвижению демократии" в России признали "удручающими". Также отмечается, что государственная система Соединенных Штатов больше не столь "привлекательна" и для других стран – в особенности восточноевропейских.

Исследовательская служба конгресса США считает результаты работы по "продвижению демократии" в России "удручающими", сообщил RT со ссылкой на доклад госструктуры. В последние годы многократно "заострялось внимание на удручающих результатах работы страны по продвижению демократии в таких стратегически важных зонах, как Египет и Россия", отмечается в документе.

Почему рухнула стратегия по "продвижению демократии" в России, американцы не уточняют и подчеркивают, что для этого нужно отдельное исследование. Тем не менее авторы считают, что во многом краху плана Соединенных Штатов способствовала поддержка Западом "цветных революций" на постсоветском пространстве – из-за этого Россия начала противодействовать попыткам "распространить демократию" на своей территории.

Исследователи признают, что финансирование помощи по "развитию демократии" глубоко интегрировано в американские институты, отвечающие за внешнюю политику страны.

Почем демократия?

За последние 10 лет США ежегодно выделяли более 2 млрд долларов на "поддержку" со стороны Госдепа, Агентством США по международному развитию (USAID), "Национальным фондом в поддержку демократии" (NED) и другими структурами.

Больше всего денег было потрачено на Афганистан – 302 млн долларов за 2017 год. Среди лидеров – Сирия с 161 млн долларов и Украина с 100 млн долларов.

В то же время в глобальном "продвижении демократии" возникли серьезные проблемы, констатируют исследователи. В первую очередь, речь идет о Восточной Европе.

Страны этого региона столкнулись с экономическими проблемами и трудностями в обеспечении безопасности.

"По мнению некоторых экспертов, былая эффективность продвижения либеральной демократии обуславливалась тем, что многие наблюдатели по всему миру видели в Соединенных Штатах пример правительства, под руководством которого они и сами хотели бы жить, однако эту "американскую модель" омрачили проблемы, существующие внутри демократической системы США", – говорится в документе.

Авторы утверждают, что "ослабленное лидерство" США будет способствовать укреплению Китая на международной арене.

Деятельность организаций США на территории России

Напомним, деятельность USAID с 1 октября 2012 года на территории России была официально запрещена. Как сообщали в МИД РФ, агентство пыталось влиять на политические процессы в стране, а "характер работы представителей агентства в России далеко не всегда отвечал заявленным целям содействия развитию двустороннего гуманитарного сотрудничества".

"Речь идет о попытках влиять через распределение грантов на политические процессы, включая выборы различного уровня и институты гражданского общества. Серьезные вопросы вызывала активность агентства США по международному развитию в российских регионах, особенно на Северном Кавказе, о чем мы неоднократно предупреждали наших американских коллег", – говорилось в комментарии официального представителя МИД России Александра Лукашевича. По его словам, российское гражданское общество к тому моменту стало вполне зрелым и более не нуждалось во "внешнем руководстве".

Реакция американской администрации была довольно сдержанной: программы пообещали "ответственно" закрыть или передать другим организациям. Итог: в 2017 году стали появляться сообщения о том, что USAID продолжает реализовывать ряд проектов на территории страны. Например, проект "Продвижение новых медиа и объединений СМИ в России" и программа "Российские независимые печатные медиа". В их рамках предполагалось проведение работы со СМИ, социологами, которые бы готовили опросы с нужной направленностью, на основе которых формировались бы различные рейтинги оценок демократичности российской политической системы.

Еще одна программа – "Оценка агробизнеса на Северном Кавказе" – на которую было потрачено в 2016 году около 15 000 долларов, была направлена, как указывалось в пояснении к проекту, на "смягчение региональных конфликтов". О каких конфликтах идет речь, не уточнялось.

У USAID есть партнеры – например, New Eurasia Foundation, ARD, National Democratic Institute. Они все в основном базируются в США. Но есть еще и офшорные компании – например, Development Alternatives, зарегистрированная в Мьянме, – партнер агентства по малопонятному проекту RUSSIA. Цель проекта – "экономическая реструктуризация". О чем идет речь, опять же, не уточняется.

В 2017 году, после выборов в субъектах РФ, глава комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела России Андрей Климов заявил, что имело место иностранное вмешательство со стороны ряда государств через финансирование ряда российских организаций. Сенатор Олег Морозов отметил, что сведения об этом финансировании были предоставлены финансовой разведкой России. Громкого продолжения заявления не получили.

Таких случаев делегитимизации выборов – не только в России, но и на постсоветском пространстве – можно найти множество. Еще один пример: Американский Национальный фонд в поддержку демократии, который финансировал оппозиционные движения "Солидарность" в Польше, "Хартия 77" в Чехословакии, "Отпор" в Сербии, а также принимал участие в финансировании "Революции Роз" в Грузии и "Оранжевой Революции" на Украине – фонд участвовал в финансировании основных цветных революций.

В Соединенных Штатах аналогов организаций, финансируемых Россией и проводящих такого рода деятельность, нет.

Ссылки по теме