Чтобы поднять экономику своих стран, пострадавших от пандемии COVID-19, Европейский союз принял решение совместно занять на рынках капитала 750 миллиардов евро. От этого пирога под названием Фонд восстановления Латвии в течение семи ближайших лет полагается более десяти миллиардов евро. Первый транш – 1,64 млрд евро.
Узнав об этом, правительство Латвии страшно оживилось, уподобившись взволнованным мухам, почуявшим сладкое. Еще бы: большие деньги – большие возможности.
Ведь сумма, которую обещают выделить, это самая значительная финансовая поддержка в истории страны. Смахивая слезы умиления, премьер-министр Кришьянис Кариньш счастливо заявил, что "денег у нас не просто много, а много как никогда".
Так что главный вопрос: куда бы вложить свалившееся в руки богатство поэффективней и с наибольшей пользой? В том, что средства будут освоены, сомнений нет. Если и есть в этом мире вещь, в которой Латвия преуспела, так это освоение заемных средств. Только вот во что их намерены вкладывать?
Планов громадье
Для получения денег Латвии было велено представить план восстановления экономики и план по инвестициям, которые должны пройти экспертную оценку и процедуру одобрения ЕС. Это все несколько усложнило, но не сильно.
Поскребя по сусекам министерских чуланов, правительство извлекло на свет толстенную стопку побитых молью проектов, сдуло с них пыль. И, наподобие базарной гадалке, ринулось к ЕС с криками: "Вот он план! Ой, дай денег! Посмотришь план – все будущее узнаешь! Дай денег, денег дай, не пожалеешь!".
Проекты – просто песня. Один другого краше. Но, если их объединить в единое целое, то получится не план развития экономики, а мечтательный список желаний министерств, адресованный под Новый год дедушке Санта-Клаусу.
Самые хорошие аппетиты оказались у министерства сообщения. Из суммы в 1,64 млрд евро оно жаждет получить ни много ни мало 1,2 млрд евро. Эти средства, по его разумению, должны пойти на снижение выбросов CO2 в Риге и ее окрестностях. До конца октября министерство пообещало даже разработать детальный план того, что можно было бы сделать на эти деньги к 2026 году.
А там – чего только нет, глаза разбегаются. И общественный транспорт с нулевым уровнем выбросов (биометан, водород, электромобили), и сеть велодорожек, и расширение сети зарядки эклетромобилей, и внедрение "умных" светофоров, и возведение мегапарковок на окраине города, и создание новых полос общественного транспорта, и расширение и увеличение скорости трамвайных линий, и строительство линии метробуса по улице Деглава до границы с Ригой, и озеленение улиц, и создание центров мониторинга движения.
И даже развитие водного транспорта путем создания паромного сообщения между Вецмилгрависом и Болдерая, что позволит в будущем создать водное сообщение до Кекавы. Не хватает лишь проведения межгалактического шахматного турнира в Нью-Васюках.
Не отстает и министерство экономики. Оно готово хоть завтра освоить 1,3 млрд евро.
Средства пойдут на развитие новых технологий, строительство и утепление домов, производство солнечной энергии, а также возведение в регионах новых туристических объектов. Каких – никто не знает, ну да не беда. Запрашиваемой суммы с лихвой хватит на то, чтобы отстроить под Ригой маленький Париж в масштабе один к двум.
Но это только в том случае, если европейские средства не перехватит министерство охраны окружающей среды и регионального развития, которое тоже подсуетилось. Оно хотело бы получить чуть более миллиарда, чтобы направить их на санацию загрязненных мест и перестройку автодорог.
Претендует на деньги и министерство образования и науки. Его планы тоже масштабны. На средства Фонда восстановления экономики ЕС оно хочет научить всех латвийских детей плавать. Связь с потрепанной латвийской экономикой не очевидна, но, если покопаться, найти можно.
Если дела в стране наладить так и не удастся, то каждый ребенок, обученный держаться на воде, сможет по достижению совершеннолетия покинуть эту страну вплавь.
Полон надежд откусить от европейского вспомоществования и Национальный совет по электронным СМИ (NEPLP). Надо отдать должное, запросы у него куда скромнее: 57 миллионов евро. На эту сумму для общественных СМИ будет построен новый Дом печати.
Почему Нацсовет не попросил на ремонт здания ТВ на Закюсале – загадка. Несовременно мыслит NEPLP: невзирая на внешнюю потрепанность, телецентр строился в советские времена как стратегический объект, а потому до сих пор способен выдержать ядерный удар.
Зато современно мыслит министерство земледелия. Оно машет волшебным словом "дигитализация". Мол, на дворе XXI век? и надо идти в ногу со временем. Понятно, с кого берет пример министерство земледелия – с министерства здравоохранения, которое сумело "втюхать" в свою перманентно зависающую систему э-здоровья уже 16,4 миллиона евро и намерено вложить еще с десять миллионов.
Да это же Клондайк, – поняло министерство земледелия, – золотое дно, мы тоже так хотим! И подало заявку аж на четыре цифровые платформы, заявив, что сумеет уложиться в 81 миллион евро. Зачем они сельскому хозяйству страны? Вы денег дайте, а министерство найдет – зачем.
Можно, например, обеспечить "единый информационный оборот в сфере безопасности здоровья и питания животных" (на это надо 35 миллионов евро), или, к примеру, определить состояние мелиорации латвийских земель (10 миллионов евро).
Министерство юстиции тоже стоит в этой очереди и настойчиво просит подкинуть ему на цифровые платформы хотя бы 2 миллиона евро. Тогда Минюст создаст центр передовой цифровой демократии ManaBalss ("Мой голос"). Правда, что будет делать этот центр, не очень понимает, похоже, даже секретарь министерства Райвис Кронбергс: "На базе этой платформы минюст займется созданием искусственного интеллекта, разработкой способа предварительного анализа законодательства и регулирования в э-среде".
О чем это он? О том, что законы теперь нам будут придумывать роботы? Как там в песне поется: "вкалывают роботы, счастлив человек". Правда, счастливым человеком, видимо, будет только один: тот, кто получит денег под этот бред.
Самое смешное, что стороны, участвующие в дележе европейского пирога, настолько вошли в раж, что перестали дружить с арифметикой. Получить можно 1,64 миллиарда, а заявок, красочно обосновывающих срочную необходимость средств, уже на 7,5 миллиардов.
У разбитого корыта
В целом титаны мысли и отцы латвийской демократии продемонстрировали такое мощное стратегическое виденье развития страны на годы вперед, что сомнений нет: ЕС банально "разводят на бабки".
Потому что, если все делать по уму и думать о восстановлении экономики, то следовало бы направить средства в отрасли, позволяющие создавать продукцию с высокой добавленной стоимостью. Тогда страна сможет с прибыли постепенно гасить долг перед ЕС.
Но об этом никто не задумывается. Правительство, прикрываясь лозунгами о помощи пострадавшей экономике, нацелилось не на инвестиции, а на банальный "распил" занятых миллиардов.
Давать деньги будут, ориентируясь на сиюминутные интересы. Значит, средства на разогрев экономики уйдут на "архиактуальные" проекты, от которых стране лучше не станет. Весь предшествующий опыт подсказывает, что деньги разойдутся по фирмам и компаниям, дружественным правящей коалиции.
Ответственные правительства выводят экономику из штопора другими средствами. Например, в Германии, чтобы придать импульс немецкой экономике и стимулировать потребительский спрос, приняли простое, но весьма эффективное решение: выплатили всем семьям с детьми пособие по 300 евро.
Кроме того, до конца 2020 года там снижен налог на добавленную стоимость. Теперь ставка составит 16% вместо обычных 19%, а льготная – 5% вместо 7%. Но это не тот случай.
Священный долг и почетная обязанность
Что достанется от евроденег рядовому латвийцу? Почетная обязанность поддержать чей-то чужой бизнес и потом годами за это расплачиваться. Причем платить придется их детям, внукам и правнукам. Такая у рядового латвийского налогоплательщика доля: платить, сколько сверху скомандуют, и не задавать вопросов.
В дискуссии – как распределить материальную помощь ЕС – его не приглашают. В деле "спасения экономики страны" все решают без него.
Зато о рядовом налогоплательщике власть предержащие Латвии сразу вспоминают, когда растраченные займы приходит время возвращать. А также когда надо гасить стремительно растущий государственный долг, сумма которого уже достигла 12,61 миллиардов.
Только на его обслуживание в год Латвии необходимо более 200 миллионов.
Отдать все эти средства (причем с процентами) нереально – ведь промышленность уничтожена, транзит убит, банковская отрасль растеряла львиную долю клиентов. Денег взять просто неоткуда, отсюда и ярое желание властей увеличить имеющиеся налоги и ввести новые.
Непомерное налоговое бремя ведет к обнищанию населения и уничтожению остатков бизнеса. Но власти этим не заморачиваются, руководствуясь принципом "после нас хоть потоп".
Кому из министров удастся убедить ЕС, в том, что именно его план оживит порушенную экономику страны, покажет время. Министерство финансов пообещало до конца октября отобрать лучшие предложения и подать в правительство "короткий список" пожеланий. Но что-то подсказывает, что от "длинного списка" он будет отличаться мало.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.