В прибалтийских СМИ вновь активно заговорили о масштабном проекте Rail Baltica. Речь идет о прокладке железной дороги, которая должна будет связать Латвию и ее соседей в Балтии со странами Европейского союза.
Недавно председатель правления строительной компании Rere grupa Гунтис Аболтиньш-Аболиньш заявил, что создание нового транспортного узла скоростной железной дороги начнется уже в конце 2020 года. Названо даже место начала проведения работ – центральный вокзал Риги. В связи с этим латвийский министр сообщения Талис Линкайтс заявил, что такая железнодорожная линия может изменить жизнь рижан и всех латвийцев и принесет развитие регионам всей страны.
Так ли это будет на самом деле и действительно ли Rail Baltica начнут наконец-то строить? Учитывая непростую историю проекта и сложности с финансированием, есть серьезные опасения, что никакой новой железной дороги не будет.
Пронзить всю Прибалтику
Проект Rail Balticа представляет собой постройку скоростной международной железной дороги. Новая коммуникация должна будет пройти через все прибалтийские государства. Ширина новой колеи составит 1435 мм, что является европейским стандартом. Пассажирские поезда по Rail Balticа будут ходить со скоростью до 240 км/ч, грузовые – до 120 км/ч. В целом железная дорога будет тянуться с севера (начальная точка – Таллин) на юг, выходя к польско-латвийской границе.
Как бы абсурдно это ни звучало, но Rail Baltica – это долгострой, который никак не начнут строить. Сам проект железной дороги через Литву, Латвию и Эстонию появился на бумаге еще в 2001 году. Тогда министры трех стран Прибалтики подписали договор о создании ж/д дороги с европейской шириной, цель которой – соединить регион со странами Центральной Европы. Речь шла о маршруте Берлин – Познань – Варшава – Каунас – Рига – Таллин, плюс возможный выход на Хельсинки. Согласно договоренностям, Rail Baltica должен быть построен к 2026 году.
Первое, что бросается в глаза, – это слишком уж большие сроки. Безусловно, создать новую железнодорожную магистраль – это задача не из простых. Однако практика крупных корпораций из разных стран показывает, что проекты с гораздо большей сложностью можно реализовывать в более сжатые сроки. Взять хотя бы те же газопроводы, которые прокладывают менее чем за 5-7 лет по дну Балтийского моря или через горные перевалы Кавказа.
Так почему же Rail Baltica будет так долго строиться? Даже не так. Почему дорогу вообще до сих пор не начали строить?
За чей счет банкет?
Банально, но все дело в деньгах. Реализация проекта обойдется достаточно дорого. Более того, стоимость проекта растет с каждым годом. По оценкам разных экспертов из ЕС, стоимость проекта в ходе уточнения смет выросла с 3,6 млрд евро до 5,8 млрд. При этом рентабельность как была сомнительной, так и осталась.
Официально Rail Baltica включена в число приоритетных проектов ЕС и программу 2007–2013 годов Европейских коммуникационных сетей (TEN-T). Его изучение наполовину софинансируется из бюджета TEN-T, а наполовину – из бюджета каждой участвующей в нем страны. Кстати, не так давно британская аудиторско-консалтинговая фирма Ernst & Young провела анализ финансовой целесообразности Rail Baltica при условии, что Евросоюз будет софинансировать проект. Оказалось, что Латвия должна выделить на проект примерно 393 миллионов евро. Готова ли Рига потратить подобную сумму? Ответить сложно.
А Евросоюзу это надо?
Как рассказал Baltnews политолог, доцент РГГУ Вадим Трухачев, проблема проекта состоит даже не только в поиске нужной суммы для Латвии, а в отсутствии реального интереса со стороны Брюсселя.
"Я думаю, что ответ на вопрос "Насколько выгоден Rail Baltica Латвии?" весьма противоречивый. С политической точки зрения – да, это выгодно. С экономической – лишь отчасти. Безусловно, такая железная дорога свяжет Латвию с основной частью ЕС.
Но если посмотреть на проект в целом, то тут с рентабельностью все плохо. Нет такого объема перевозок из Латвии в Евросоюз, чтобы протягивать подобную железнодорожную магистраль. Тут было бы логичнее говорить о магистрали просто из Польши, а не из прибалтийских государств. Основной грузопоток из Латвии идет через море. Вряд ли новая железная дорога будет сильно выгоднее. Более того, хоть мы и знаем официальную стоимость проекта Rail Baltica, на практике это может оказаться совсем другая сумма. А вот будет ли ЕС действительно готов выложить ее – это очень большой вопрос.
Многое зависит от того, какой приоритет поставит перед собой Евросоюз. Учитывая то, что он столкнулся с миграционным кризисом, с последствиями которого ему еще предстоит разбираться очень долго, вряд ли Брюссель захочет тратить миллиарды евро на второстепенные [для себя] проекты. 
Но это не значит, что ЕС может официально уже завтра сказать проекту "нет". Это политически невыгодно. Если Брюссель откажется от помощи с реализацией Rail Baltica, то это будет выглядеть, как будто он бросил Латвию и ее соседей на произвол судьбы. Но одновременно с этим и начать постройку прямо сегодня ЕС тоже не хочет. Даже если у него действительно появятся лишние деньги, он с большей охотой потратит их на совсем другие задачи. Именно поэтому процесс реализации Rail Baltica затягивается настолько, насколько это вообще возможно", – заключил эксперт.
Есть ли резон вкладывать в магистраль?
Евросоюз с каждым годом выдвигает все более жесткие требования к Литве относительно проекта Rail Baltica. Однако при этом представители ЕС не спешат с конкретными обещаниями и датами. Недавно ответственная за транспортную сферу еврокомиссар Виолета Булк заявила, что проект новой ж/д магистрали Прибалтики крайне важен для Брюсселя. Но когда ее спросили о деталях финансирования, она от комментариев тут же отказалась. Более того, Булк сообщила, что даже после 2020 года не сможет сказать, будет ли Rail Baltica получать финансирование ЕС в размере 85% или нет. 
Выходит, в конце следующего года на центральном вокзале в Риге начинаются работы, а ЕС уже сегодня говорит, что к этому времени вопрос с деньгами решен все равно не будет.
Это значит, что Брюссель вообще не планирует создавать Rail Baltica. Более подробно об этом рассказал в беседе с Baltnews политолог, аналитик Дмитрий Таран.
"Евросоюз давно передумал по поводу Прибалтики в целом. Последние годы ярко демонстрируют падение интереса Брюсселя к этому региону, если говорить о готовности помогать деньгами. Достаточно беглого взгляда на Латвию, впрочем, как и на ее соседей, чтобы понять простую истину – заявления ЕС сильно расходятся с реальными делами.
Мы ведь видим, что деиндустриализацию государства никто в Евросоюзе даже не пытается остановить. Если никто не старается сохранить производственные мощности Латвии, почему кто-то будет еще и переживать о коммуникациях?
Какая тут речь о вложениях в железнодорожные магистрали? У Брюсселя совершенно другие геополитические задачи на сегодняшний день. В данный момент ему нет особой необходимости еще сильнее связывать себя с Латвией и другими прибалтийскими странами.
Зачем? Разве Рига производит какую-то продукцию в сфере тяжелой промышленности, которой пользуется Германия или Франция?
Новая железная дорога может быть нужна ЕС только с военно-тактической точки зрения, когда вдруг сложится ситуация, при которой срочно нужно будет перебрасывать в регион огромное количество техники. Вот тогда Брюссель не будет ждать десятилетиями, постоянно добавляя новые требования в проект. Деньги быстро найдутся, а работа будет сделана в рекордные сроки.
Но все это произойдет, только когда Европа и Россия окажутся по-настоящему на грани войны. Увы, но в реальности такого пока нет, а значит, Латвии не стоит надеяться и на Rail Baltica", – рассказал эксперт.
Никакой целесообразности
В комментарии для Baltnews политолог Андрей Тихонов кратко объяснил, что Рига, как бы это печально для нее ни звучало, воспринимается сегодня Брюсселем как периферия, на которую нелогично тратить деньги, а есть смысл только эксплуатировать трудовые ресурсы.
"Латвия – это своего рода безнадежно глухая провинция ЕС, которая пригодна только как база для антироссийских провокаций. Экономической ценности для Европы она не представляет. Латышей используют исключительно как резервуар дешевой рабочей силы. Именно поэтому ЕС и не торопится строить железную дорогу в страну, в которой на глазах разворачивается процесс депопуляции".
Обвинять в этом Евросоюз не совсем верно. Капитал должен идти туда, где есть перспектива, возможность заработка. Какой смысл вкладывать в коммуникации страны, у которой отсутствует производство интересной для ЕС продукции, а население уменьшается? Брюссель не обязан заниматься подъемом экономики Латвии. Впрочем, это не означает, что Евросоюз перестанет обещать Латвии помощь и затягивать проект еще дольше.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Подписывайтесь на Baltnews в Яндекс.Дзен