Европейский суд установил механизм верховенства права, который призывает страны-члены ЕС соблюдать принципы правового государства и следовать европейским ценностям, если те хотят получать выплаты из бюджета Евросоюза.

К таким ценностям относятся демократия, равенство, соблюдение прав человека, недискриминация и справедливость. "Их соблюдение не может быть сведено к обязательству, которое государство-кандидат должно выполнить, чтобы присоединиться к Европейскому союзу, и которое оно может игнорировать после вступления", – сказали судьи.

Постановление, которое вынесли 16 февраля, позволяет Европейской комиссии впервые применить механизм и запросить замораживание средств ЕС. Данный процесс может занять от пяти до девяти месяцев.

Новый документ "был принят на соответствующей правовой основе, совместим с процедурой, изложенной в статье 7 TEU, и уважает, в частности, пределы полномочий, предоставленных Европейскому союзу, и принцип правовой определенности", отметили в Европейском суде.

Также известно, что Европейский суд юстиции в Люксембурге отклонил иски Венгрии и Польши против механизма выделения денег из бюджета Евросоюза, одним из условий которого как раз является соблюдение верховенства права странами сообщества.

"Система не заботится обо мне". Почему пустеет Европа

В марте 2021 года Польша подала иск в суд ЕС, жалуясь на несоответствие базовым договорам Евросоюза механизма, связывающего денежные вливания из еврофондов с принципом соблюдения верховенства права. Варшава называет подобные решения вмешательством во внутренние дела государств. Помимо этого, в Польше заявили, что выплата средств из бюджета Евросоюза должна зависеть только от выполнения объективных, конкретных условий из положений закона.

Жалобу такого же рода подала и Венгрия. По словам министра юстиции Юдиты Варги, "Будапешт не может допустить, чтобы положение, серьезно нарушающее европейское законодательство, осталось в силе".

ЕС уже не тот: почему Франция мечтает о "старой Европе"

Так, обе страны добивались признания приоритета национального права над общеевропейским.

В декабре 2020 года участники саммита ЕС одобрили нововведение, которое касается согласования выплаты из бюджета организации и соблюдения принципов правового государства и базовых европейских ценностей.

На тот момент страны ЕС смогли разблокировать проект бюджета на 2021–2027 годы, который предусматривал 1,8 трлн евро на восстановление экономики, пострадавшей от пандемии COVID-19. Из-за пункта о привязке финансирования к соблюдению принципа верховенства права Польша и Венгрия накладывали вето на принятие проекта бюджета.

Европейский союз пошел на уступки для двух стран. В итоге они были застрахованы от сокращения выплат, так как получили возможность жаловаться в суд в Люксембурге.

В апреле 2020 года Еврокомиссия запросила исследование по поводу реформы судебной системы в Польше. От нее потребовали привести данную систему в соответствие с нормами Евросоюза. В то же время в 2018 году Европейский парламент начал штрафную процедуру по отношению к Венгрии, обвинив государство в "неуважении европейских ценностей" и "нарушении принципов правового государства".