Стратегического видения будущего транзита у властей Латвии я не вижу – эксперт

Перевалка угля в Рижском порту
Sputnik / Sergey Melkonov

Андрей Солопенко

Транзит – одна из важнейших отраслей народного хозяйства Латвии – переживает сейчас не самые лучшие времена. Что следует делать, чтобы улучишь ситуацию, Baltnews рассказала преподаватель Рижского технического университета, читающая курс лекций по международным перевозкам, и присяжный адвокат по вопросам транзита Инга Антане.

– Госпожа Антане, в начале нынешнего года новый министр сообщения Талис Линкайтис высказал замечания по поводу приоритетности транзита. В то же время заместитель госсекретаря Министерства сообщения Улдис Рейманис не так давно, наоборот, отметил, что транзит очень важен для Латвии. На ваш взгляд, насколько приоритетен для страны транзит?

– Скажу честно, услышав эти слова министра, я была сильно удивлена. Я не знаю, о чем он думал, может быть, он просто оговорился, имея в виду совсем другое, но мое мнение, и не только мое, но и всех заинтересованных сторон – бизнесменов и чиновников – заключается в том, что транзит – это одна из самых важных отраслей нашей экономики. Так всегда было и будет, ведь для этого у Латвии имеются все необходимые преимущества.

У нас есть железная дорога, и если она наконец-то будет электрифицирована для нужд транзитной отрасли, по направлению восток- запад, то тогда она станет совсем современной, что пойдет транзитным перевозкам только на пользу.

Кроме этого в Латвии имеется три больших порта, что также немаловажно для транзита. Помню несколько лет назад в Риге проходил саммит "16+1", на котором у меня брал интервью журналист из Китая. И когда я рассказала, что у нас есть три порта, этот человек сразу отметил наше преимущество.

То есть специалисты в отрасли это понимают. Также видят это и наши соседи, которые используют имеющиеся транспортные коридоры, ведь у Латвии есть возможность перевоза и перевалки больших объемов разных грузов и не только угля или нефти, но и контейнеров. Поэтому, естественно, что транзит является одним из приоритетных направлений экономики страны. И я надеюсь, что наше государство тоже разделяет мое мнение.

Инга Антане.
BaltNews.lv
Инга Антане.

– А в каком состоянии сейчас находится наша транзитная отрасль?

– Нынешние статистические данные свидетельствуют о волнообразной динамике – спады сменяются подъемами и наоборот. Так всегда было и будет. Ведь рост грузооборота зависит от многих причин – наличия инфраструктуры, интересов бизнеса, государственных решений и так далее.

Но, на мой взгляд, важен не только объем грузов, гораздо важнее понимание того, как будет развиваться отрасль. Чтобы предприятия могли нормально работать, зная, какие правила игры будут сегодня, а также завтра и послезавтра.

Ведь известно, что экономика зависит от инвестиций, и для развития транзита нужно, чтобы сюда приходили инвесторы. Правда, чтобы они пришли, у них должно быть понимание, зачем им это надо и чего мы сами ждем от нашей отрасли.

Я давно говорю, что мы как государство должны понять, каким будет транзит через год, два, пять или десять лет. Например, надо ли нам улучшать инфраструктуру или нет, какие планируются реформы в отрасли, и, соответственно, как они повлияют на бизнес.

Могу рассказать случай из практики. Предположим, имеется инвестор – владелец грузов, и у него есть интерес в развитии контейнерного терминала в Рижском порту. Однако ему нужно понимать, будет ли портовая реформа или нет. Он прочитал декларацию правительства и задает вопрос: как эти планы повлияют на его бизнес? Вопрос логичный, но, к сожалению, я не могу ему ответить, потому что я не знаю, что эти реформы под собой подразумевают и к какому результату они приведут.

К сожалению, но стратегического видения будущего отрасли у государства я не вижу, и подобную тенденцию я замечаю уже давно. Если бы такое видение имелось, то мне бы было намного легче разговаривать с инвесторами и привлекать их к нам. Я знаю, что многие бизнесмены из Белоруссии хотели бы перевозить грузы через наши, а не литовские порты, но из-за отсутствия четких правил игры они предпочитают работать в других направлениях.

– На ваш взгляд, а в чем причина отсутствия этого видения, ведь в таком случае выходит, что, действительно, транзитная отрасль не является приоритетной для Латвии?

– Нет, я бы не сказала, что транзит это не приоритет. Возьмем, к примеру, планируемую электрификацию железной дороги, которая точно будет. Если бы транзит не был важным, то такой идеи бы не было. Также если мы смотрим на декларацию правительства, то и в ней транзит упомянут. Так что государство думает об этой отрасли, но вопрос в том, а что с ней делать, куда мы идем, или куда нам нужно идти?

Та же реформа портов – что она означает для политиков, для инвесторов, для коммерсантов? Я бы очень хотела, чтобы у нас в государстве был бы кто-то, кто понимал интересы бизнеса, и чтобы ему самому было понятно, что необходимо для развития отрасли. Нам нужно четко сформулировать, что нам надо, и уже исходя из поставленных задач принимать конкретные решения и проводить необходимые реформы.

Многие эксперты говорят, что у нас большая децентрализация транзитной отрасли, где очень много игроков. Есть железная дорога, управляющая своей инфраструктурой, также имеются частные перевозчики, у которых свои интересы. Еще идет порт, с другими приоритетами. На мой взгляд, было бы очень хорошо как-то объединить их всех в единый механизм, чтобы приходящий инвестор знал, с кем договариваться.

Причины же отсутствия этого единого механизма, да и всего видения в целом, думаю, кроются в людях, ответственных за принятие решений. Если у людей, находящихся на высоких постах, имеется представление о развитии отрасли, то тогда отрасль будет развиваться. Мы видим, как хорошо работает Лиепайский порт, наладив сотрудничество с коммерсантами, и хочется, чтобы и в Вентспилском, и Рижском портах было нечто подобное.

Кроме этого, у ведущих игроков имеются и разные интересы, которые порой противоречат друг другу. Ведь если раньше грузов хватало на всех, то теперь их не хватает, и за них ведется борьба. Но я думаю, что пришло время понять, что если все станут думать лишь о своей прибыли, то в долгосрочной перспективе это приведет лишь к потерям. Лишь при сотрудничестве всех основных транзитных игроков можно говорить о развитии этой отрасли.

– Какой вы видите транзитную отрасль Латвии через несколько лет?

– Я вижу развитие. Бизнесмены найдут что продать, как продать и кому продать, это их работа. Однако государству нужно предоставить бизнесу сервис, то есть создать такие условия, чтобы предприниматели могли спокойно работать. Если государство так станет подходить к этому вопросу, то и отрасль будет развиваться. Но если оно начнет мешать проводить никому непонятные реформы, то естественно, что ничего хорошего ожидать не придется.

Ссылки по теме