Газовая "подушка безопасности" Латвии: план есть, но затраты будут огромные

Газовое оборудование, архивное фото
© Sputnik / Павел Львов

Илья Круглей

Латвийцев предупреждают о повышении цен на природный газ, а в Сейме даже подготовили специальный закон, который поддержит финансово часть населения. При этом страна все равно не хочет отказываться от дорогостоящих закупок СПГ из США, Норвегии и Катара.

Энергокризис в Европе приобретает все более угрожающие масштабы. Если до недавнего времени некоторые европейские политики и СМИ пытались как-то сгладить углы и сделать вид, что самые страшные цены на энергоносители остались в 2021 году, то с конца февраля и началом марта стало предельно ясно, что худшее только начинается.

В восточноевропейских странах, включая Прибалтику, стали готовиться к худшему. К примеру, Сейм Латвии принял Закон о мерах по снижению исключительного роста цен на энергоносители. Цель такой инициативы – предоставление гражданам и предприятиям поддержки на общую сумму в размере €250 млн.

Надолго ли хватит запаса прочности как у Латвии, так и у ее соседей? Следует подчеркнуть, что серьезных предпосылок для окончания энергокризиса в ЕС пока не видно. Наоборот, появляется все больше поводов (учитывая новые санкции против России) для того, чтобы "голубое топливо" в Старом Свете подорожало еще сильнее.

Энергокризис 2021-го был лишь прелюдией

По итогам февраля средняя цена на природный газ на крупнейшей бирже Евросоюза TTF (Нидерланды) составила $935 за тыс. кубометров.

При этом в определенные дни и недели пиковая стоимость превышала $2000. Подобные цены для Старого Света (причем как для экономически сильных стран, так и для "периферии" ЕС) – это катастрофа, ведь средняя стоимость на газ в Европе в докризисные годы составляла $150-300 за тыс. кубометров.

Весной этого года стало еще хуже. 7 марта, по данным лондонской биржи ICE, впервые цена газа на спотовом рынке ЕС превысила $3300 за тыс. кубометров. Это при том, что на тот момент прокачка газа из РФ, несмотря на все введенные против нее санкции, не останавливалась.

Отметим, что никто из важнейших поставщиков энергоносителей Старого Света (Россия, Алжир, Норвегия) поставки не остановил, но стоимость газа все равно взлетела вверх. Трудно себе представить, что произойдет, если ЕС еще же решится на саботаж прокачки "голубого топлива" из РФ (или вынудит своими действиями Москву самостоятельно пойти на подобный шаг).

В связи с этим латвийские СМИ уже предупреждают жителей о повышении цен на природный газ. В Latvijas gāze заявили, что в первых числах марта биржевая цена такого энергоносителя составляет 81,22 €/МВт*ч (или €0,08 за КВт*ч).

В таких условиях можно считать крайне актуальным недавно принятый Сеймом Закон "о мерах по снижению исключительного роста цен на энергоносители". Безусловно, он окажет поддержку населению страны при оплате природного газа в течение четырех месяцев – с января по апрель.

Впрочем, такая мера коснется далеко не всех в балтийском государстве. По словам представителей Latvijas gāze, помощь смогут получить около 65 тыс. домашних клиентов. Покупателям, у которых потребление за 12-месячный период составляет от 21 до 500 кубометров, скидка составит €0,3 за каждый КВт*ч, а у тех, кто приобретает выше 500 кубометров – €0,2 за каждый КВт*ч (для для домохозяйств в Латвии, которые используют газ для отопления, ежемесячное потребление составляет около 200 кубометров).

При этом надо понимать, что остаются еще и расходы на оплату услуг за транспортировку и распределение газа в Латвии, а также счета за акциз и налог на добавленную стоимость, регулируемые государством.

Проблема в том, что такая мера поддержки нанесет серьезный урон по бюджету Латвии, у которого (как и в случае с Эстонией и Литвой) и так полно проблем из-за пандемии, начавшейся в 2020-м, и энергокризиса, который бушует с 2021-го.

"Подушка безопасности" есть, но потратиться придется

24 февраля на внеочередном заседании правительство Латвии приняло решение о закупке АО Latvenergo дополнительных стратегических запасов газа. Тогда премьер-министр Кришьянис Кариньш подчеркнул, что государственное Инчукалнское подземное хранилище газа (крупнейшее ПХГ во всей Прибалтике) уже имеет достаточные запасы, но закачку нужно все равно продолжить.

Такая инициатива вполне обоснована, ведь неизвестно, будет ли возможность закупать энергоноситель в достаточных объемах через месяц или два. Учитывая новую санкционную войну России и Запада, могут прекратиться или значительно сократиться поставки газа из РФ. Более того, даже СПГ (из США, Катара и Норвегии) может снова уйти в Азию, где цены для трейдеров более привлекательны, чем в Европе.

Однако в случае с нынешними закупками газа Латвии есть один важный момент, о котором в Риге говорят крайне размыто. Речь идет о том, у кого конкретно, в каких объемах и по какой цене сейчас приобретают энергоноситель для наполнения ПХГ в Инчукалнсе.

В Latvenergo заявили, что используя терминал по регазификации в литовской Клайпеде, закупили "голубое топливо" (в виде СПГ) у Норвегии, США и Катара. При этом точные объемы, как и стоимость контрактов, никто не назвал.

Зато в ряде балтийских СМИ за последние недели неоднократно сообщалось, что Латвия может быстро переориентироваться на газоснабжение через Клайпедский СПГ-терминал, чтобы не использовать поставляемый из России газ. Типичный подход для восточноевропейских стран – использовать альтернативу углеводородам из РФ, но вообще не думать о цене такого решения.

"Инчукалнское газохранилище действительно позволяет Прибалтике создать что-то вроде подушки безопасности, когда рынок энергоносителей в Европе демонстрирует высокую волатильность цен. Разумеется, это при условии, что в ПХГ к этому моменту уже есть серьезный объем запасов. Однако проблема в том, что сейчас, когда власти Латвии приняли решение закачивать газ в ПХГ даже до окончания отопительного сезона (как правило, заканчивается в конце апреля), стоимость "голубого топлива" в Старом Свете крайне высокая", – рассказал Baltnews старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Владимир Оленченко.

Как написали 8 марта в BB.lv, информация о происхождении природного газа доступна его владельцам – участникам рынка, но не предоставляется Conexus, которая отвечает за резервирование и продажу энергоносителя из хранилища, а также за применение единых тарифов для использования системы транспортировки и хранения углеводородов.

"Инчукалнское газохранилище, доставшееся балтийской стране в наследство от СССР, разделено на три части, которыми пользуются Латвия, Эстония и Литва. Какой объем в настоящее время каждая из этих республик сегодня использует для потребления, а сколько закачивает, сказать при отсутствии информации в открытых источниках довольно трудно. Есть возможность использовать закупки сжиженного газа для литовского СПГ-терминала, который Вильнюс арендует у Норвегии, чтобы конвертировать его в обычное состояние и доставлять потребителям в Балтии", – подчеркнул эксперт.

"Если на СПГ-терминал в Клайпеде сейчас идут закупки по заключенным ранее контрактам с ценами ниже сегодняшних, когда одна тысяча кубометров обходится выше $2000, то это экономически целесообразно. Но при этом нужно понимать, что латвийское ПХГ расположено далеко от литовского регазификационного терминала, поэтому транспортное плечо довольно большое, что отражается на конечной стоимости энергоносителя. Более того, приобретение СПГ у Норвегии (или США, Катара) обходится для Прибалтики ощутимо дороже, чем трубопроводный газ из России", – резюмировал Оленченко.

В итоге руководство Латвии, с одной стороны, делает все правильно – активно сегодня запасется газом, поскольку есть серьезные опасения с возникновением дефицита предложения на европейском рынке. С другой стороны, такие закупки осуществляются в виде импорта СПГ, что явно дороже, чем трубопроводный газ.

В день, когда в балтийских СМИ появилась новость о том, что Латвия подписала контракты на приобретение сжиженного газа у США, Норвегии и Катара, стоимость энергоносителя по индексу нидерландского TTF (от чего, как правило, и зависит цена СПГ в ЕС) составляла более $2100.

При этом цена углеводородов из России, идущих в восточноевропейские страны вроде Сербии или Венгрии (заключившие с "Газпромом" долгосрочные контракты) явно меньше – варьируется в пределах $300-400 за тыс. кубометров.

Увы, но в руководстве балтийских республик не спешат заключать новые договоры с Москвой подобного толка. Это значит, что за такое принципиальное упрямство политических элит, населению региона придется расплачиваться из своего кошелька.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Ссылки по теме