Прогнило что-то в королевстве НАТО: Латвия не доверяет альянсу в вопросе беженцев

Мигрант на территории белорусского транспортно-логистического центра "Брузги" около Польши, 22 ноября 2021
© AFP 2021 / ANDREI POKUMEIKO

Илья Круглей

В балтийской республике вдруг осознали, что "гибридная атака" Минска – это не такая уж и угроза, а значит, Рига справится самостоятельно.

Недавно прошедший саммит НАТО и даже заверения генсека военного блока в том, что Альянс готов послать в Латвию 40 тысяч бойцов, почему-то не вдохновили восточноевропейскую страну. Напротив, в Риге заявили, что помощь НАТО с мигрантами на границах ей не нужна.

В политических элитах Латвии, как и во всех странах Прибалтики, в последние годы с восторгом относились к любым предложениям в НАТО по увеличению контингента в регионе или проведению масштабных военных учений, особенно на границах с Россией.

Однако в начале декабря Рига почему-то изменила этой привычке. 3 декабря командующий Национальными вооруженными силами (НВС) прибалтийской республики генерал-лейтенант Леонид Калниньш заявил, что Латвия в данный момент способна самостоятельно справиться с миграционным кризисом. По его словам, привлечение сил Североатлантического альянса будет лишним.

Надо признать, что глава НВС вел себя крайне уверено в ходе интервью на одном из местных телеканалов (в ходе передачи LTV Rīta Panorāma). Во-первых, Леонид Калниньш заверил всех, что военные балтийской страны обеспечили оптимальную поддержку, разместили все необходимое, чтобы мгновенно отреагировать на любое увеличение мигрантов. Во-вторых, по словам генерал-лейтенанта, ежедневно границу Белоруссии с Латвией пытаются пересечь не более 30 мигрантов в день, а с таким потоком балтийская страна и сама отлично справится.

В целом, сообщения главы HBC выглядят вполне логично. Нынешняя ситуация в регионе не выглядит какой-то катастрофой, а значит, и бронетехника с тысячами солдат Североатлантического альянса не нужны. А вот с политической точки зрения поведение балтийской республики выглядит необычно. Смущает тот факт, что Рига, по сути, отказывается от услуг НАТО, да еще и сразу после недавно проведенного саммита военного блока, который прошел в столице Латвии.

А как же истерия вокруг мигрантов?

Командующий Национальными вооруженными силами Латвии Леонид Калниньш, как бы подводя итог последних месяцев, заявил, что ситуация на границе стабильная благодаря совместным усилиям стран ЕС, а также отметил особенные успехи Польши.

По этой причине глава НВС уверен, что нет смысла задействовать статью 4 договора НАТО, суть которой – проведение консультаций между членами военного блока, если нарушена территориальная целостность одного из них, либо есть опасность нацбезопасности государства.

Для Латвии все это выглядит как разворот на 180 градусов, ведь еще совсем недавно вся Прибалтика, включая Ригу, вопила о том, что Белоруссия затопит регион мигрантами.

К слову, политические элиты Латвии, как и в соседних Эстонии с Литвой, до сих пор называют происходящее не миграционными кризисом, а "гибридной атакой", которую организовал Минск. На основе этих претензий к руководству Белоруссии, напомним, был введен пятый пакет санкций против восточноевропейской страны.

Сложилась несколько противоречивая ситуация. С одной стороны, санкционное подразделение Минфина США (OFAC) запретило американским гражданам и организациям предоставлять новые займы Министерству финансов и Банку развития Белоруссии или покупать новые облигации обеих госорганизаций сроком более чем на 90 дней. С другой стороны, в Латвии сегодня говорят, что ничего опасного уже на границах с Республикой Беларусь (РБ) нет.

По словам председателя коллегии АНО "Центр Исследований и Развития Евразийства", эксперта и участника Изборского клуба Юрия Самонкина, политические элиты Латвии перешли к более осторожной тактике. Мотивация такого решения – безысходность.

Миграционный кризис "вылечит" только диалог Евросоюза и Белоруссии >>>

"Когда границы балтийского государства пересекают по 30 мигрантов в день – это не кризис 2015 и 2016 годов, который тогда накрыл Европу сотнями тысяч беженцев. Даже статистика последних нескольких лет в скандинавских странах по приему мигрантов и то выше, чем в Прибалтике", – считает эксперт.

"Ситуация с беженцами в Западной и Северной Европе намного хуже, а руководство НАТО уже неоднократно показывало, что  социальное и экономическое состояние государств ЕС его вообще не беспокоит. У Альянса, где играют первую скрипку США, свои задачи. Из-за этого в Старом Свете, когда речь идет о проблеме беженцев, уже привыкли не верить в поддержку военного блока. Отсюда и признание латвийских военных в том, что им лучше справляться своими силами", – говорит политолог.

При этом власти балтийской страны, как считает Юрий Самонкин, сильно боятся "накосячить" в дипломатическом плане, толкая своих старших партнеров (и по НАТО, и по Евросоюзу) на тот уровень противостояния с Россией и Белоруссией, которое Брюсселю и Вашингтону сейчас не нужно.

"В Риге, вероятно, побоялись "раскручивать" тему 4-й статьи НАТО из-за мигрантов, поскольку это неизбежно привело бы к обострению ситуации на границе с Белоруссией, следовательно, к конфронтации в регионе и с российскими войсками. Более того, в Латвии понимают, что Североатлантический альянс в этом вопросе помогать в любом случае не будет. Местным политикам надо сделать вид, что кризис на границе с Белоруссией, о котором они сами же так упорно говорили в последние месяцы, – это не смертельная угроза и Рига справится с ней самостоятельно", – резюмировал эксперт.

Карта против Белоруссии сыграна и уходит в отбой?

Довольно иронично, что все эти заявления и действия политических элит Латвии происходят на фоне недавних заявлений генсека НАТО Йенса Столтенберга о том, что "в случае необходимости Альянс готов перебросить в Латвию 40 тысяч солдат".

Выходит, военный блок продемонстрировал якобы свою способность защитника (правда, только на словах), а балтийская страна тут же "успокоила" НАТО, что на этот раз беспокоиться не о чем, ведь Латвия и сама может решить проблему.

Складывается впечатление, что вообще вся тема миграционного кризиса (или гибридной атаки Минска, если угодно) на границе с Белоруссией для политиков из Прибалтики – это "сыгранная карта", которую вот-вот положат в "отбой".

"НАТО – это не инструмент для разрешения кризисов с беженцами. Альянс вообще никак себя не проявил: ни во время наплыва мигрантов в ЕС в 2011 году, когда в Старый Свет направлялись толпы из Северной Африки, ни в 2016 году (волна беженцев из Турции), ни даже в 2020 году, когда в Греции не знали, что делать с выходцами из Ближнего Востока, постоянно прибывающими на острова. Решать подобные вопросы должно руководство Евросоюза, министры внутренних дел европейских стран и структуры вроде Frontex", – объяснил в комментарии для Baltnews политолог, доцент РГГУ Вадим Трухачев.

Эксперт также добавил, что тему мигрантов на границе с РБ вообще могут довольно быстро замять, если руководство Белоруссии решит, что нет больше смысла использовать этот рычаг в спорах с Европой.

Глава восточноевропейской страны Александр Лукашенко частично своего добился. Де-факто после "беломайдана" канцлер ФРГ Ангела Меркель вынуждена была позвонить ему и вести диалог. Можно сколько угодно называть его "техническим", как говорят в Берлине, но разговор с Лукашенко был. Определенную степень признания он в итоге получил, а значит, споры вокруг мигрантов на границе могут вскоре утихнуть.

На этом фоне латвийские политики даже при желании вряд ли смогут раскрутить новую волну истерии, направленную на РБ, обвинив Минск в натравливании мигрантов на Европу. Если беженцев действительно мало или вообще вскоре не станет, а руководство НАТО, несмотря на громкие заявления, вообще ничего не будет делать, зачем тогда кричать "волки"?

Про "отравление Скрипалей", когда Западу это стало неинтересно, все очень быстро забыли, мало кто вспоминает сегодня в Прибалтике о конфликте между Грузией и Россией, даже про якобы хакерские атаки Кремля на системы подсчета голосов в США говорят все меньше и меньше.

Латвии команду сверху не давали, значит, никакого миграционного кризиса на границе РБ уже и нет. Выходит, реальность в Восточной Европе, если есть политическая воля, можно очень быстро поменять. Такова магия современной геополитики в ЕС.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Ссылки по теме