Как Прибалтика угрожает Евросоюзу своим "ядерным оружием"

Официальное открытие строительных работ Центрального узла Rail Baltica в Риге
© Sputnik / Sergey Melkonov

Страны Балтии пытаются сохранить в прежнем объеме финансирование строительства магистрали Rail Baltica. Для этого они используют единственный эффективный, по их мнению, рычаг давления.

Угроза задержать запуск фонда восстановления Евросоюза, призванного помочь странам объединения в борьбе с последствиями пандемии коронавируса, – это единственная возможность Прибалтики оказать давление на Брюссель. Такое мнение в эфире радио Baltkom выразил советник депутата Европарламента Ивара Иябса, член правления "Для развития/За!" Петерис Винькелис.

"Балтийские премьеры как бы дают мандат и напоминают премьеру страны, которая ведет переговоры от их лица, что мы договаривались об одном, и, пожалуйста, не дайте изменить эту договоренность. Понятно, что единственное ядерное оружие, которое есть у Балтийских стран, – это не ратифицировать договор о занятии денег", – сказал он.

Политик пояснил, что заявление стран Балтии – это скорее напоминание, нежели серьезная угроза, потому что решение, о котором идет речь, утвердили только две страны Евросоюза.

"Не надо преувеличивать это – из 28 стран этот документ ратифицировали пока только две страны, у большинства этот процесс даже не начат. Так что Латвия, Литва и Эстония – далеко не самые последние в этом ряду", – отметил Винькелис.

"Это напоминание о наших серьезных намерениях, чтобы не дать проекту Rail Baltica быть преданным сомнению в окончательном документе по бюджету Евросоюза", – добавил он.

Ранее премьер-министры Латвии, Литвы и Эстонии обратились к председателю совета ЕС Антониу Кошту с просьбой о том, чтобы в нынешних переговорах о финансировании транспорта Евросоюз выделил 1,4 миллиарда евро проекту Rail Baltica.

Как заявили балтийские власти, это позволит гарантировать гладкий процесс ратификации "Решения о собственных ресурсах" в Латвии, Литве и Эстонии. Оно необходимо для того, чтобы Еврокомиссия заняла деньги на рынках капитала и перераспределила их в виде грантов и низкопроцентных займов на нужды стран Евросоюза.

Как проходили переговоры

Выделение денег на завершение железнодорожного проекта Rail Baltica было одним из приоритетов стран Балтии на переговорах о бюджете Европейского союза на следующие семь лет. На уровне премьер-министров и президентов договоренность о выделении денег была достигнута летом прошлого года. Он предусматривает резервирование более 1,4 миллиарда евро для завершения текущих железнодорожных проектов в странах сплоченности. Хотя проект Rail Baltica не упоминается напрямую, понятно, что речь идет именно о нем. Об этом пишет LSM.

Однако теперь политическое соглашение должно быть закреплено в виде закона или постановления. Как признает депутат Европарламента от Латвии Роберт Зиле (Нацобъединение), трудности возникают из-за того, что соглашение премьер-министров стран Балтии с коллегами из остальных стран ЕС не будет отражено в постановлении, а это означает, что Европейская комиссия не может направить эти деньги на проект, как было решено летом.

Переговоры зашли в тупик, поэтому премьер-министры стран Балтии направили письмо, в котором напомнили, что договоренность, достигнутая летом, обязательно должна быть реализована.

"Эту ситуацию ни в коем случае нельзя рассматривать как нечто экстраординарное. Очень часто другие государства-члены также реагируют на самом высоком уровне, когда серьезно затрагиваются их интересы", – сказал глава МИД Латвии Эдгар Ринкевич.

Латвийский министр транспорта Талис Линкайтс (Новая консервативная партия) намекнул в эфире программы Krustpunkta Латвийского радио, что один из переговорщиков, депутат Европарламента Румынии Мариан Жан Маринеску лоббирует инфраструктурные проекты своей страны:

"В борьбе за эти деньги мы должны конкурировать с крупными проектами других стран – как проектами стран Вышеградской группы, так и проектами Румынии и Болгарии. И понятно, что парламентарии каждой страны активно отстаивают свои проекты. Я думаю, что это проблема европейской политики, решение которой в конечном итоге будет найдено".

Маринеску, в свою очередь, отрицает это и настаивает на том, что он борется за то, чтобы правила были одинаковыми и справедливыми для всех стран. Ранее депутат Европарламента сказал в разговоре с изданием Politico, что резервирование денег для определенной цели не является обычной практикой. По его словам, конкурсы должны быть открыты для всех претендентов, но страны Балтии ведут себя так, как будто победитель уже известен.

Но даже если странам Балтии удастся добиться своего и деньги на проект Rail Baltica будут зарезервированы, выделение желаемого объема средств не будет автоматически гарантировано.

В ближайшие годы Европейская комиссия все же объявит ряд тендеров, в которых три балтийских совместных предприятия RB Rail должны будут подавать заявки на каждый последующий транш финансирования. Однако включение конкретных критериев в постановление даст Rail Baltica предпочтение в этих тендерах.

Зиле считает, что без этих средств строительство железной дороги невозможно завершить в срок.

"Для всех трех стран этого проекта было бы достаточно, чтобы завершить этот проект в ближайшие семь лет, то есть к 2027 году, при наиболее оптимистичном сценарии. Если что-то еще исчезнет, вряд ли этот проект будет завершен таким образом. Поэтому надо бороться до конца", – подчеркнул депутат.

Следующий раунд переговоров может состояться в конце февраля.

План восстановления ЕС

Чтобы предотвратить ущерб экономике ЕС, вызванный пандемией коронавируса, и стимулировать ее восстановление, 28 мая 2020 года Европейская комиссия предложила амбициозный план восстановления Европы. На это планируется выделить 750 миллиардов евро. В рамках Европейского фонда восстановления и устойчивости 390 миллиардов евро будут предоставлены государствам-членам ЕС в форме грантов и 360 миллиардов евро в форме займов.

Ссылки по теме