В Латвии вскоре могут отменить программу предоставления вида на жительство (ВНЖ) в обмен на инвестиции. Об этом заговорили на самом высоком уровне в правительстве балтийской страны.
Премьер-министр Латвии Кришьянис Кариньш на заседании правительства заявил о том, что предоставление ВНЖ за вложения в недвижимое имущество нужно прекращать. "Это отражение проводимой ранее политики, последние останки политики денежного транзита. Мы избавимся от этого. Эта программа себя исчерпала", – заявил он.
Действительно ли это так, и зачем вообще отказываться от инвестиций из других стран, тем более когда рынок недвижимости в Латвии чувствует себя во время пандемии явно не лучшим образом?
Русофобия важнее внутренних проблем
Опыт целого ряда небольших стран в мире показывает, что, когда государство не обладает серьезными залежами ископаемых, мощной промышленностью и передовыми технологиями в разных отраслях, деньги в страну все равно можно привлечь.
Это могут быть уникальные условия для иностранного капитала в банковской сфере, как на Кипре, или специальные льготы для промышленных объектов транснациональных корпораций, как в Сингапуре.
Главное – желание правительства (или местных чиновников провинции или мегаполиса) отодвинуть политику на второй план, работая с любым иностранным капиталом. До определенного момента Латвия так и делала, позволяя инвесторам присутствовать и совершать серьезные вложения в рынок недвижимости балтийского государства.
Инвестиции, связанные с получением в Латвии ВНЖ нерезидентами в период с 1 июля 2010 года по 31 декабря 2020 года, составили €1,55 млрд евро. Почти вся эта сумма – сделки на рынке недвижимости. При этом более 80% таких вложений – это капитал из стран СНГ, очевидно, большая часть которого родом из Российской Федерации. Впрочем, все чаще на латвийском рынке недвижимости стали появляться игроки из Азии.
Однако в 2020 году число желающих тратить деньги в балтийской стране стало уменьшаться. Как не трудно догадаться, свою роль во многом сыграл коронавирус. Спад начался именно весной, когда пандемия впервые ударила по мировой экономике.
Это подтверждает исследование аналитиков одного из крупнейших международных игроков на рынке услуг в сфере коммерческой недвижимости Colliers International. В их отчете говорится, что во втором квартале 2020 года на рынок недвижимости в Латвии пришло всего €85 млн (в Эстонии – €227 млн, в Литве – €147 млн), а бизнес в этой отрасли стал более незащищенным из-за целого ряда факторов (в первую очередь – из-за COVID-19).
Казалось бы, надо как-то исправлять ситуацию – успокоить зарубежных инвесторов и создать условия, при которых иностранный капитал не будет сворачивать свою деятельность в Латвии. Но у Кришьяниса Кариньша, кажется, другие планы.
Напомним, латвийский премьер-министр называл транзитную отрасль страны "бесполезной традицией – быть мостом между Западом и Востоком".
Такой подход кончился тем, что порты в балтийской стране, как и железная дорога, лишились серьезного объема доходов.
Транзит сырья и товаров перекочевал в российские порты Усть-Луги, Высоцка и других транспортных узлов в Ленинградской области. Похоже, что русофобские установки "все российское должно уйти" теперь начнут действовать и для рынка недвижимости.
Кстати, сами представители этого бизнеса от подобной идеи явно не в восторге. Гостиничный бизнес, аренда офисов, пустеющие магазины, да и люди, которые зарабатывают на аренде жилья, в эпоху коронакризиса переживают крайне трудные времена.
Более того, Министерство юстиции и Государственная земельная служба Латвии разработали и передали на общественное обсуждение новый проект по расчету кадастровой стоимости. От нее будет зависеть в том числе и налог на недвижимость, причем с 1 января 2022 года "кадастр" для многих объектов вырастет.
А ведь, по данным Центрального статистического управления Латвии, 20,7% домохозяйств в 2020 году покрывали расходы на жилье с большим трудом.
Очевидно, что все это будет отбивать желание у бизнеса внутри балтийской страны вкладывать в новое строительство или модернизацию уже существующих объектов. Иностранный капитал мог хотя бы частично компенсировать такую нехватку инвестиций, но, похоже, в правительстве "сжигание мостов" считается более важной задачей.
Инвестиции в долгосрочной перспективе? Спасибо, у нас другие планы
Как отметил в беседе с Baltnews начальник отдела доверительного управления ИФК "Солид" Михаил Королюк, практика "вид на жительство в обмен на инвестиции" распространена достаточно широко: от мелких островных государств Карибского бассейна до таких состоятельных государств, как США, Канада, Швейцария, Австрия и Великобритания. В конце 2020 года подобную практику даже предложило внедрить Минэкономразвития России.
"Интерес покупателей недвижимости в большинстве случаев "визовый". Интерес продавцов двояк. Это не только привлечение инвестиций. Согласимся, что для Швейцарии или США этот интерес не основной. Речь идет, скорее, о "пересадке" на свою почву качественного человеческого материала – семейств с историей успеха. Оба интереса – это "долгосрочная игра". Она имеет смысл, только надо понимать, что немедленной отдачи не получается", – объясняет эксперт.
Обиднее всего, что программа получения ВНЖ в Латвии в обмен на инвестиции даже сейчас в мире считается довольно успешной. Судя по отчету Henley & Partners, эта балтийская страна оказалась на 9 месте в рейтинге по популярности среди инвесторов недвижимости.
Латвия обошла даже город-государство Сингапур, причем среди достоинств ее программы аналитики из Henley & Partners отмечают именно "удобное транспортное сообщение с Россией и странами ЕС".
Выходит, специалисты из крупной компании – международного лидера в сфере инвестиционной иммиграции – признают, что быть мостом между Востоком и Западом для Латвии – это преимущество. Зато премьер-министр, который в определенном смысле гордится исчезновением российского транзита, уверен, что этот "мост" надо полностью демонтировать.
Дорабатывать не будем, лучше просто сломаем
Проблема в том, что латвийский премьер-министр не предлагает взамен никакой четко проработанной альтернативы. Допустим, его инициатива будет одобрена и реализована. Российский инвестор уйдет из рынка недвижимости, но захочет ли кто-то занять его место? Чтобы страна стала привлекательной для иностранного капитала, недостаточно предложить выгодные условия для компаний из дружественных стран.
Инвестор из Франции, США, ОАЭ, Китая и любого другого государства, в первую очередь, всегда будет смотреть на общий рейтинг державы, в которую он будет вкладывать свои деньги. Он должен на практике видеть, как правительство не создает зарубежным компаниям или частным лицам препятствий для ведения бизнеса.
А в случае с Латвией мы видим, как политики, руководствуясь своими идеологическими убеждениями, могут в ближайшем будущем усложнить жизнь иностранному капиталу на рынке недвижимости. Зачем тогда рисковать, вкладывая деньги в различные отрасли такой страны?
Тут впору вспомнить историю с украинским предприятием "Мотор Сич". Пять лет назад 56% ее акций были проданы китайской компании Beijing Skyrizon Aviation Industry, т. е. предприятие было официально приватизировано, а бизнес из КНР на законных основаниях стал управлять заводом.
Однако через несколько лет президент Украины Владимир Зеленский, руководствуясь рекомендациями Госдепа США, ввел против китайских бизнесменов из "Мотор Сич" санкции и национализировал предприятие, грубо отстранив бизнесменов из "поднебесной" от управления. Теперь в мире стало еще меньше корпораций, которые готовы инвестировать в украинскую промышленность.
Это может ждать и латвийский рынок недвижимости. А ведь правительство Латвии должно знать, что программы по предоставлению гражданства (вида на жительство) в обмен на инвестиции очень активно используются странами Евросоюза. То есть схема вполне отработанная даже "старшими братьями".
В комментарии для Baltnews руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев напомнил, что подобные программы – это очень выгодный инструмент по привлечению капиталов из других государств за счет созданного имиджа страны – спокойной в плане безопасности, выгодной для бизнеса и с точки зрения налогообложения.
"Подобные программы очень успешны в зависимости от государства, где реализуются. Например, Кипр за время действия программы в 2012–2018 годах привлек €7,96 млрд (при ВВП страны около €24 млрд за 2019 год). Мальта получила €126 млрд только за один год действия программы (в основном, иностранцы скупали недвижимость в этом государстве, а цены высокие). Кроме того, страны привлекают не только бизнес и стимулируют спрос на недвижимость. В государства приезжают научные и профессиональные кадры, открываются новые компании, растет занятость", – рассуждает Артем Деев.
Впрочем, нужно признать, что в правительстве Латвии могли разглядеть какие-то скрытые проблемы в подобной программе, которые в условиях пандемии COVID-19 в любом случае сделают ее бесполезной, а значит ее отмена особого урона не нанесет.
Сворачивание выдачи ВНЖ в обмен на инвестиции в недвижимость Латвии, уверен руководитель аналитического департамента AMarkets, может быть обусловлено низким спросом у иностранцев и отсутствием привлекательности для бизнеса из-за текущей ситуации с коронавирусом.
Но это, подчеркивает эксперт, повод для внесения изменений и доработки программы (создания дополнительных преференций для капиталов), а не полной ее остановки при отсутствии какой-либо альтернативы.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Подписывайтесь на Baltnews в Яндекс.Дзен